邹城唐村：以百姓为本 乡贤文化改善乡村治理

　　乡贤仁风惠乡里。资料图

　　唐村镇乡贤新春恳谈会现场。　资料图

　　春日，走进山东省邹城市唐村镇的邹鲁乡贤馆、王炉村乡贤馆，浓浓的文化气息扑面而来。馆内展有唐村镇推选、培育的数十名新乡贤的照片，他们灿烂的笑脸尤为醒目。这些乡贤群体，正成为乡村振兴中一股不可或缺的力量。

　　从2016年起，唐村镇启动“儒风唐韵”新乡贤文明行动，各村都设立了乡贤工作室，以乡情和文化为纽带，充分发挥乡贤的作用，传家风、转民风、保平安、促发展、惠民生，推动乡村治理再上台阶。该镇还创新打造了“新乡贤社区”，社区内设有乡贤工作室、新乡贤讲堂、志愿者之家、爱心驿站、传统文化展示室等，成为培树青年新乡贤典型，传播新乡贤文化，倡导新乡贤理念，服务基层群众的多功能服务平台。如今，反哺桑梓、泽被乡里的乡贤文化成为唐村镇的一张文化名片。

　　对症下药乡贤文化润乡风

　　提起乡贤文化建设的缘起，唐村镇党委书记高胜介绍，前几年经过调研发现，农村地区存在一些严峻的现实：文化流失、道德滑坡、离婚率攀升；人才流失、资源闲置、发展动能不足；凝聚力弱、干群隔阂、“棚架现象”突出……这些现象，游走于法规管制和道德约束之间的灰色地带，让基层干部做起工作来有心无力。比如，一个村里小学二年级的41名学生中，竟然有8名学生父母离异。由于超出党务村务范围，村委会在解决这些孩子的家庭问题，给孩子们送关爱上遇到了“尴尬”。还有诸如移风易俗等一些其他事务，尽管村干部很卖力，很多村民就是不买账。

　　“必须寻找新的突破口。”高胜说，“基层工作需要一批特殊的人，来帮助党和政府分担。谁最接近群众？谁最了解群众？谁愿劳心劳力？谁能以德服人？无疑，乡贤是最合适的人选。”

　　作为孟子故里，邹城市素有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”的美誉，群众对先贤一直心存敬慕。唐村镇在历史上有着丰厚的乡贤文化积淀，孟子关于“倡性善、行仁政、做大丈夫”的乡贤思想对群众影响深远。现实中，一些退休干部、退休职工、老教师、老医生等，包括热心公益的企业家，他们德高望重、有威信，做事公道、能服人，与群众沟通往往更到位。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。

　　于是，唐村镇“儒风唐韵”新乡贤文明行动应势而动。2016年初，在全镇29个村（居）党员、群众的共同提名和推举下，首批45名新乡贤“走马上任”。“乡贤”由此成为唐村镇基层工作的“高频词”。唐村镇先后打造了潘榛图书馆、乡贤文化展览馆、乡贤公园、潘氏家祠等场所集中展示乡贤文化；举办了中国新乡贤唐村论坛、乡贤新春恳谈会、新乡贤评选等活动；成立孟子研究院家长教育学校唐村分校；开办新乡贤讲堂，提升乡贤教化乡民、润泽乡风的能力水平。新乡贤在引领社会主义核心价值观，助推乡村治理现代化方面发挥着独特的重要作用。

　　化解纷争“六尺巷”重现当世

　　退休职工齐如松是西颜村的“新乡贤”，虽然以前也是热心人，但有时碍于别人的家事和身份，很多事情不方便管。自从当选“新乡贤”后，村里不管大事小事，不等村干部到场，他就第一时间来到现场帮忙处理。

　　去年麦收期间，村里一家村民误收了邻家一垄麦子，相邻的这家村民就拔下了收割机的钥匙，两家人看架势就要打起来。齐如松得知此事，马上赶过去说：“焦麦炸豆，不能耽误了抢收，多少损失我先赔上。”随即让家人送过来200斤麦子堆到地上。齐如松此举一下子浇灭了两家人的怒火。等两家情绪平息后，齐如松又耐心地讲起“六尺巷”的故事：“千里修书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”两家领会其意，消除了误会，最后被误收小麦的村民也不要赔偿了，邻里关系和好如初。

　　王炉村是镇驻地村庄，因近年城镇发展占用村级土地较多，很多农民的坟地需要迁挪，这可是村里的难事。于是村支部找到乡贤，由新乡贤邱启才、王昭柱出面主持操办，召开村民会议确定公墓场所，组织抓阄分配墓地位置，移风易俗精简办丧事。这样一件令村“两委”头疼的事，就这样波澜不惊地解决了，老百姓心里踏实了，村支部的威信也提高了。

　　前葛村乡贤葛春顺出任村红白理事会总理事后，积极推动移风易俗，新事新办。办丧事时由理事会统一发放孝章、白纸花，仪式从简，实施新办法后第一户办丧事的村民就省下了12000元，村民一算账，纷纷表示支持。

　　目前，唐村镇村村都有乡贤工作室，并设立了乡贤参事会，制定了规范的活动章程和制度，请乡贤参与村级“四议两公开”工作全过程等。

　　谈起乡贤工作的“诀窍”，齐如松颇有心得：“用百姓的话，说百姓的理儿；用百姓的法儿，办百姓的事儿。”

　　反哺桑梓聚贤汇智谋发展

　　新乡贤们眼界宽、思维活，对家乡发展非常热心。他们在做好村庄和谐工作的同时，还为推动镇域发展献计献策。

　　镇里通过“外出拜乡贤”和召开回乡乡贤恳谈会的模式进行宣传动员，赢得在外乡贤对家乡的真心支持和反哺，带动技术回流、人才回归。群策群议摸清家底，“唤醒”乡村闲置土地、传统技艺、历史文化等资源。

　　原唐村镇煤矿学校废弃后移交镇政府，对于这块资产如何盘活增效，乡贤们积极出主意想办法，转变经济发展新动能，成功打造了“梦想小镇”众创空间，目前入驻创客团队达到110家，带动就业2000余人，被评为“国家级众创空间”和“中国乡村旅游创客示范基地”。

　　在乡贤的主导或参与下，西颜村整合流转了1500亩土地招引大户开展林果种植；秦刘村12户闲置宅基地户主与村集体达成协议开发农家乐项目；西田村对传统技艺“泥咕咕”进行了传承创新并推向市场。随着原先低效闲置资源的不断激活，给镇村发展带来了新的动能。

　　王炉村5位乡贤人士自发成立“梦想基金会”，连续5年为村里新考上大学的学生发放助学金。著名“乡贤”潘臻的后人、新乡贤潘玉科不仅编写村史村志，还当起了潘氏家祠的管理员和义务讲解员，弘扬传统孝道和耕读勤俭之风。

　　唐村镇实施的新乡贤文明行动，通过“聚乡贤传家风、聚乡贤转村风、聚乡贤惠民生、聚乡贤促发展、聚乡贤保平安、聚乡贤强党建”，探索出了一条以党建为统领，以自治为核心、法治为保障、德治为引领，自治、法治、德治相结合的乡村社会治理新模式。充分发挥新乡贤的作用，为乡村社会实现“乡风文明”、保障“治理有效”开辟了新路径，为“产业兴旺”、“生态宜居”、“生活富裕”提供了新抓手。（程天赐）

　　原标题：“用百姓的话，说百姓的理儿；用百姓的法儿，办百姓的事儿”——邹城唐村：乡贤文化改善乡村治理

　　转自：农民日报

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