两会期间,特色小镇建设是代表委员热议的话题之一。国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴日前接受本报中央厨房“国策说”工作室采访,畅谈特色小镇发展。
从1.0版本的“一镇一品”发展到4.0版本的“小镇+新兴经济体”,在仇保兴看来,如今特色小镇正打破传统地域限制,从农村挺进城市,并以创业孵化器的功能,将新产业细分,满足了创业者的特定需求。截至去年年底,全国已上报特色小镇159个,据住建部村镇司发布的相关数据,我国计划在2020年培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。
一面是亟待有机疏散的大城市,一面是亟待聚拢人才的特色小镇,如何顺利对接、纾解?仇保兴认为,大城市的有机疏散并非是将主城非社会功能的人口迁移到小镇,而是需要小镇主动将人才“反磁力”吸引过来。所以,每个“反磁力城”都应具备有别于大城市的独有优势、独特产业,从而自主吸引主城人口。大城市周围的中小城市,应寻求机会进行专业细分的产业化发展,“越小规模的城镇,产业应越专业,只有独特的创业环境,才能彰显‘反磁力中心’的疏散功能”。
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