中医药产业政策显示出政府（包括各地方政府）对中医药发展的高度重视与积极推动，旨在通过一系列措施促进中医药的传承创新、高质量发展以及国际化进程。近年来，国家出台了一系列推动中医药产业发展的政策，预示中医药产业发展的巨大利好。
国家中医药传承创新发展试验区：2024年4月，由国家中医药管理局发布了《国家中医药管理局关于同意北京市东城区等54地建设国家中医药传承创新发展试验区的通知》，同意包括北京市东城区、成都市、中山市、岳阳市、石家庄市、保定市（含安国市）、沧州市、长治市、运城市等在内的共54个地区建设国家中医药传承创新发展试验区。这些地区将承担起探索中医药服务体系建设、人才培养、科技创新、产业升级等方面改革与创新的任务。例如，安国市因其深厚的中医药文化底蕴、北方最大的中药材集散地和出口基地的地位，以及在中医药产业全链条创新发展方面的努力，对河北省乃至全国的中医药发展具有重要的示范作用。此次入选，将促进安国市进一步挖掘中医药学派资源，推动中医药文化的传承与创新，以及中医药产业的健康持续发展。
创新发展试验区，这一举措旨在打造中医药综合改革的试验田，深入实施中医药振兴发展重大工程。各地需制定并实施具体的建设方案，聚焦机制改革、政策完善，解决中医药传承创新的重点难点问题，并定期报告进展和经验。
值得注意的是，随着试验区的确立，原有的国家中医药综合改革试验区将不再保留，意味着这54个新确定的试验区将成为未来中医药改革与创新的主要平台。体现了从地方特色资源到全国性战略部署的全面升级。总体来说，这些试验区的建立标志着中医药领域迎来新的发展阶段，对于促进中医药文化的传承、科技创新及国际交流具有重要意义。
中医药文化建设与普及：2023年4月20日，由国家中医药管理局等八部门联合印发的《中医药文化弘扬工程实施方案》，目标是到2025年，公民中医药健康文化素养水平提升至25%左右。实施方案围绕多个关键方面提出了多项重点任务，具体内容包括：研究阐发、教育普及、保护传承、创新发展、传播交流等12个方面。
推动中医药文化纳入国家重大战略，包括中医药文化弘扬工程被列入中华优秀传统文化传承发展工程的“十四五”重点项目规划。此外，通过举办各类活动、建设科普知识标准库、利用新媒体平台普及中医养生知识等措施，推动中医药文化融入群众生活，提升民众的健康文化自觉。
中医药高层次人才培养：由国家中医药管理局、教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委联合印发的《关于加强新时代中医药人才工作的意见》旨在推动中医药人才工作高质量发展，是首个系统部署新时代中医药人才工作的文件。
文件包含三分方面关键措施。一是实施中医药领军人才支持计划。持续支持岐黄学者等各类高层次人才培养项目，为领军人才提供人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套等特殊政策，以培养造就一批中医临床大家和科技领军人才，增强推动中医药高质量发展的信心和能力。
二是建立青年人才普惠性支持措施。面向青年人才制定一系列支持政策，确保他们在重点领域的成长和发展得到充分的支持。
三是高层次拔尖人才培养。目标至某一特定年份（原文中的“20xx年”未明确具体年份），培养一支由中青年学术骨干组成的高层次拔尖人才队伍，部分成员将成为省市级乃至更高级别的中青年学术带头人。
此外，其他相关政策和实施方案还有《中医药人才培养实施方案》，强调了总体目标、培养路径和具体措施，旨在通过一系列的教育和培训项目，加强中医药人才队伍建设，特别是注重青年人才的培养和高层次人才的引领作用，以满足中医药事业发展的迫切需求。
中医药国际发展：由国家中医药管理局与推进“一带一路”建设工作领导小组办公室联合印发的《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)》显示，“十三五”期间，中药类产品进出口贸易总额累计达到281.9亿美元，体现了中医药在国际市场的潜力。主要包括六个方面内容：
一是增加优质中医药服务供给。规划提出要着力提升中医药的服务能力和水平，通过国际合作项目，向“一带一路”沿线国家提供更多的高质量中医药服务。
二是建设高水平中医药海外中心。计划在“十四五”期间与共建“一带一路”国家合作建立30个高质量的中医药海外中心。这些中心将作为中医药国际交流与合作的平台，针对不同国家和民族的常见病、多发病，提供预防、治疗方案以及教育培训等服务。
三是制定针对性医疗方案。根据各国的具体健康需求，研发并推广适合当地疾病的中医药防治方案，以满足不同人群的健康需求。
四是深化医疗卫生合作。通过加强与其他国家卫生部门及国际组织的合作，推动中医药标准、技术和产品的国际化认可，促进中医药服务贸易发展。
五是推动文化交流与互鉴。利用中医药作为文化桥梁，促进与“一带一路”沿线国家的文化交流，增强各国人民对中医药文化的理解和认同。
六是促进产业合作与发展。支持中医药企业走出去，开展国际产能合作，推动中药种植、加工、贸易等全产业链的国际化布局。
这一规划不仅体现了中国对于推动传统医学国际化的决心，也是“一带一路”倡议下，加强国际合作、实现共同发展的具体举措之一。
中医优势专科建设：国家中医药管理局公布了国家中医优势专科建设单位和培育单位名单，如湖南有42个专科入选，这表明了对提升中医药临床服务能力、打造专科优势品牌的重视。
产业政策支持：各级政府发布的中药产业支持政策不仅增加了对中医药产业的财政投入，还致力于保护中药企业，扶持中药产业发展，提升整个行业的竞争力和水平。
综上所述，中医药政策覆盖了中医药的传承创新、文化传播、人才培养、国际合作以及产业支持等多个方面，形成了全方位、多层次的支持体系，预示着中医药产业将迎来一个更加繁荣的发展时期。（周盛乔 全四清）
转自：消费日报
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