为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，促进大遗址合理利用，提升大遗址保护管理和利用水平，日前，国家文物局组织编制了《大遗址利用导则（试行）》（以下简称《导则》），试行期为两年。
《导则》适用于列入国家大遗址保护项目库的大遗址利用工作，其他古遗址、古墓葬利用工作可参照实施。《导则》明确，大遗址利用应遵循“坚持保护第一、注重文化导向、服务社会民生、实现可持续发展”的基本原则，确保文物本体及其环境安全，采取多种方式科学阐释文物价值，提升文物保护管理和利用水平，协调文物保护、文化传承与地方经济社会发展、民生改善、环境提升的关系。
《导则》提出，地方政府应明确大遗址利用的直接责任主体，鼓励机关、团体、企事业单位、集体和个人参与宣传推介、设施建设、游客服务、文化策划、产业发展等大遗址利用活动。
《导则》还提出，大遗址利用可分为价值利用和相容使用两种类型，应以价值利用为导向，兼顾相容使用。一方面，倡导建立遗址博物馆、遗址公园、城市公园等文化场所，开展科研活动、文化旅游、艺术创作、节庆展演等，直接阐释展示大遗址价值；另一方面，在面对差异化社会诉求和土地矛盾时，适度允许不以价值传播为直接目的的相容使用方式，通过低强度开发和适宜产业发展、社会服务，提升区域生态环境和人居环境，最大限度地协调保护与利用的关系，实现大遗址保护与所在地社会环境协调发展。
转自：中国旅游报
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