修订后的《煤矿安全改造中央预算内投资专项管理办法》（简称《办法》）近日由国家发展改革委、国家能源局、应急管理部、国家矿山安监局等四部门公布。
《办法》明确，煤矿安全改造中央预算内投资主要用于支持以下建设内容：一是夯实煤矿安全生产基础。以防范重特大事故为重点，开展瓦斯、火灾、水害、顶板、冲击地压等重大灾害治理，完善综合防治措施，提高煤矿防灾治灾抗灾能力；开展煤矿隐蔽致灾因素普查；加强职业健康保护等。二是提升煤炭开采本质安全水平。推广应用煤矿智能化、自动化技术装备和信息基础设施，减少井下高危岗位作业人员；建设智能化监测监控系统和瓦斯、水、冲击地压等灾害预警系统等。三是创新变革煤炭生产方式。推广应用充填开采、保水开采等煤炭绿色开采技术装备，推广矿区煤层气地面抽采、关闭煤矿瓦斯抽采，改造建设瓦斯综合利用设施，加大瓦斯综合利用，促进煤炭生产方式创新变革；支持煤矿内的存煤设施改造，提升煤矿生产弹性。
《办法》提出，煤矿安全改造中央预算内投资可对以下情形予以重点支持：灾害严重、安全欠账多且效益欠佳的煤矿企业；贯彻落实国家煤炭增产保供政策较好的煤矿企业；大型风电光伏基地送受两端地区的煤矿；智能化建设示范煤矿；煤矿瓦斯抽采利用率超过50%的地区和煤矿企业；欠发达地区，特别是革命老区、民族地区、边疆地区的煤矿；其他符合国家和地方重点支持政策的煤矿企业或煤矿。
《办法》称，煤矿安全改造中央预算内投资专项实施周期为2023-2025年，设立的目的是支持煤矿企业提高防灾治灾抗灾能力，提升煤炭开采本质安全水平，夯实煤矿安全生产基础，促进煤炭安全稳定供应，保障国家能源安全。该专项投资安排方式为投资补助，对符合条件的项目给予资金支持。专项资金以省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及有关中央企业为单位按年度统一申报。专项资金用于计划新开工或续建项目，不得用于已完工项目。
《办法》提出，煤矿安全改造应本着企业负责、政府支持的原则，多渠道筹集资金。煤矿安全改造项目资金来源以煤矿企业自有资金、银行贷款为主，符合条件的项目中央和地方政府给予适当补助。煤矿企业要按照国家有关规定，根据安全生产实际需要，足额提取安全费用，保证煤矿安全改造项目企业自有资金及时到位。未按照有关规定提取和使用煤炭生产安全费用的项目，专项资金不予支持。（记者 吴启华）
转自：中国矿业报
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