“共抓大保护、不搞大开发”是国家领导人对大河大江流域保护与发展提出的新思想，是新时代新任务对淳安明确的新要求，也是淳安践行“八八战略”再深化的新内涵。近年来，千岛湖依托绝版的山水资源和一流的生态环境，实现了旅游业的快速发展。当前，在共抓大保护背景下，千岛湖旅游发展已到了关键十字路口和重要历史机遇期。如何推动千岛湖旅游绿色转型、加快发展，成为当前迫切需要解决的难题。
（资料图片 来源互联网） 明确辩证关系
大保护是旅游发展的根本保证。生态是淳安的生命，千岛湖是淳安的眼睛。多年来，致力于生态环境保护，淳安创建成为国家生态县，被列为首批国家生态保护与建设示范区。正是良好的生态环境和绝版的山水景观，吸引了无数游客慕名而来，让千岛湖品牌享誉中外。毋庸置疑，生态就是淳安发展的最大优势，只有不遗余力抓好生态大保护，让山水资源焕发出更大魅力，才能更好地推动千岛湖旅游可持续、跨越式发展。
发展旅游是大保护的生动实践，30年来，淳安持续推动以旅游为龙头的服务业经济发展，旅游产业已经逐步成为全县最具潜力、最具活力的支柱产业和富民产业。实践证明，发展旅游是推动千岛湖生态环境保护升级的正确路径。随着千岛湖引配水工程的开通，千岛湖保护标准会越来越高，只有一以贯之走生态旅游绿色发展之路，更好地发挥生态后发优势，才能充分释放出生态“绿利”。
大保护为旅游发展指明了方向。一直以来，千岛湖不断创新生态旅游发展模式，这既提升生态环境保护能力，又加快推动城市休闲、文化体验、会议会展等旅游新业态突破，积极探索构建以生态为背景、以绿色为主题的发展新格局，走出了一条生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”相得益彰的康美道路。
把握挑战机遇
生态环境越来越好。旅游产业作为淳安推动生态经济、绿色发展的重要载体，已成为全县上下的共识。5年来，全县共投入环保资金42亿元，深化“五水共治”组合拳，城镇污水处理率、农村污水纳管率分别提高到94.6%、85%，景区污水“零排放”实现常态化，环境空气优良率保持在90%以上。
旅游品质越来越高。自千岛湖景区实施“第三轮”提升改造以来，湖区游船艇实现统一运营，建成180公里的环湖绿道，酒店品牌日益响亮，文创产业快速发展，一批康美产业、总部经济落户，“一城一湖一圈、两极多点”的全域景区格局初步形成，千岛湖旅游逐步实现从观光休闲向休闲度假转型升级。
溢出效应越来越大。以大旅游引领的服务业经济快速增长，2017年，全县共接待国内外游客1300万人次，辐射面和带动力显著提升。同时，随着全域旅游的推进和高铁时代的到来，淳安将真正成为世界黄金旅游线、中国生态景观线上的一颗璀璨明珠，旅游的溢出效应必将进一步放大。
然而，千岛湖旅游发展仍经受着巨大的考验。高铁通车和配水工程通水后，千岛湖保护压力将越来越大；新出台的《千岛湖临湖地带建设管控办法》对生态环境保护提出了更严标准；对生态保护有影响的经营项目等都承受着可持续发展的压力。这一切都对旅游发展中生态保护的专业性、精准性，对从业人员的保护意识、保护能力提出了更高要求。
走出特色道路
破“绿题”，推动旅游环境“高颜值”。全县不断加强旅游生态文明建设顶层设计，推动土地利用、水功能区、风景区等多规融合，科学布局旅游产业空间。与此同时，全面建立起高标准系统性旅游环境质量体系、智慧环保体系，提高旅游生态安全预警应急处置能力。以不让一滴污水流入千岛湖的决心，淳安完善生态文明制度建设，实施旅游企业环保“首问制”，并对全县所有旅游基础设施、景区（点）、水上项目等系统性推进“五水共治”和旅游厕所革命，确保在“全省首批无污水直排县”创建中始终走在前列。
绘“绿图”，推动旅游产业“高质量”。推动景区与生态协调发展，以千岛湖生态旅游上市为抓手，做优景区环境，实施精细化管理，打造生态景区升级版。注重以文化为先导，促进文化与旅游的深度融合，打响文化演艺、文化夜游、文化美食、文化乡宿等品牌，丰富文化旅游产品体系。为让城区与乡村共享发展，大力实施市民下乡、能人回乡等“四乡”扶持政策，并安排专业骨干，组建电商、烹饪、产品研发小分队等送教下乡，聚智聚力把农村、农业打造成亮丽的生态旅游景观线。
走“绿路”，推动旅游服务“高品质”。创新服务体系，实现旅游资源平台订购“一网式”、旅游便捷咨询“一站式”和旅游周边信息的“数据化”，让更多“过客”成为“游客”。着力实施“最美绿道”建设工程，把绿道网络作为整合生态资源的重要基础，实现城镇与乡村、景区与田园的互联互通、优势互补。同时，创新“旅游+百源”“旅游+农业”“公司+农户”等发展模式，引导广大群众积极参与到旅游发展中来，实现生态文明建设、旅游转型发展、群众获得感增强相互促进的良性循环。（汪红良）
转自：中国旅游报
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