当前，全球化发展走在十字路口，全球留学情况也发生了新的变化。在全球化与“一带一路”倡议背景下，中国留学发展面临新的挑战和机遇。为反映我国留学发展的最新情况、分析我国留学发展过程中的热点问题，全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院联合发布了国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2017）》。该蓝皮书由王辉耀博士和苗绿博士主编，社会科学文献出版社出版发行，自2012年以来已连续发布6年。
CCG报告称，近两年来，全球化发展进入新阶段。一方面欧美发达国家对全球化发展出现分歧，逆全球化的兴起和美英等国的签证及移民政策收紧导致2016～2017学年赴美国际学生达107.88万人，同比增幅3.4%，相比上一学年7.1%的增幅有所收窄。尽管如此，留学的大趋势并未改变。另一方面，欧洲受难民潮影响进一步扩大，国际人才流动出现新的变化趋势，主要表现为发展中国家人才流失逐渐放缓，人才回流开始加速。以中国为例，根据教育部最新数据，2016年，我国留学回国人员43.25万人，超过8成留学生学成后回国发展，较2015年增加了2.08万人，同比增长3.97%。
在逆全球化和国际难民等问题的深刻影响下，留学生作为国际移民群体的重要一支，其在2016年的发展情况也出现新变化。国际人才蓝皮书主编、CCG主任王辉耀分析指出，美英两国的国际学生增速之所以首次出现下降势头，总体而言有两方面原因：美国总统特朗普的保护主义对留学美国带来了显著影响，其新录取留学生人数十年来首次出现减少的情况；在英国，经济的低速发展使英国在留学、工作和移民政策上作出了相应调整，留学生在结束学业后通过工作签证留在英国的可能性持续降低，英国留学生增速放缓。CCG报告显示，在国际形势变化的影响下，中国、澳大利亚和加拿大成为全球接收高等教育国际学生的主要增长极。
中国作为最大的留学国，持续影响全球留学的发展状态。近年来，中国留学发展呈现出诸多新特点，如留学生数量连续保持全球第一位置，留学人员增速放缓，低龄留学人群更倾向于向学历留学发展，国际学校与中外合作办学发展迅速。与此同时，留学回国人员增速再次超过出国留学人员增速，来华留学生增速再次达到两位数，“一带一路”沿线国家成为来华留学的主要增长点，国际学生在华实习就业政策取得新的突破。
CCG报告显示，中国出国留学的形势在过去一年中发生了显著的变化。虽然2016年出国留学人员较2015年增速继续下降，但仍是美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、英国等国最主要留学生源国。中国留学生占美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家留学生的比例超三成，占日本和韩国比例更高达半数及以上。从专业上看，工程科学和工程技术、计算机与信息科学、数学与统计学、社会科学专业的选择比例下降，外国语言文学和教育学专业持续增长，工商管理学专业持续回暖。出国留学的中国留学生也偏向低龄化，其中，中学留学生增长速度超过学位学生和交换学生的增长速度。超四成美国国际中学生来自中国，而中国留学生在加拿大、澳大利亚国际中学生的数量占比已过半。然而，安全问题是近年来影响留学的一大因素，外交部、中国驻外使领馆和领保中心受理的领事保护和协助案件数量呈加速发展态势。此外，学术诚信问题再次引起中国留学发展领域的关注。中国留学生曾经是国际学生中“勤奋”“刻苦”的代名词，但近年来中国留学生学术造假事件频频进入公众视野，对中国留学生的整体形象造成负面影响。
CCG报告特别强调，2016年海归增速再次高出当年出国留学人数增速，海归人数持续增加。随之而来的是褪去“光环”后的海归正在面临就业压力的严峻考验，海归就业进入“青铜时代”。
为推动出国留学和来华留学健康发展，CCG课题组给出如下的建议：首先，要多措并举推动留学价值回归。树立客观、成熟的留学价值观，促进留学生、留学家庭理性选择和规划留学。同时，社会对留学生也要更包容。打造针对海归特征的就业、创业和大数据研究的综合服务平台，提升海归在国内的发展情况。其次，要深入开展留学安全教育与培训。对留学生而言，提升自我保护意识是确保留学安全最重要的方面；从留学生家长的角度，应注重培养子女的独立生活能力、关注孩子的心理需求；社会层面，需要多方自觉承担起相应的责任和义务。最后，要进一步促进“一带一路”沿线国家学生来华留学发展。（何芬兰）
转自：国际商报
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