清华大学质量与可靠性研究院和中国特种设备安全与节能促进会近日联合发布的《中国特种设备领域高质量发展报告》（以下简称《报告》）显示，我国已成为特种设备第一生产大国、第一使用大国。
《报告》数据显示，近年来，中国特种设备领域已经在生产规模和市场规模上处于全球领先地位。中国是世界最大的电梯市场，目前电梯增量市场规模约占全球60%，存量市场规模约占全球40%，增量及存量规模均位居世界第一。我国还是起重机械生产大国，产品产量、质量以及市场规模位居全球领先地位。
据悉，为协助做好全国人大常委会特种设备安全法执法检查相关工作，受全国人大财政经济委员会的委托，清华大学质量与可靠性研究院组成课题组，开展特种设备领域高质量发展的意义、现状和建议课题研究。课题组成员以高度负责精神、扎实工作作风，按时圆满完成研究任务，形成了课题组研究报告。该研究报告为形成全国人大常委会特种设备安全法执法检查报告提供有益借鉴，同时作为十四届全国人大常委会第三次会议参阅材料，为全国人大常委会组成人员审议执法检查报告提供重要参考，得到有关方面充分肯定和高度评价。
在该课题研究报告的基础上，经市场监管总局特种设备局指导，清华大学质量与可靠性研究院协同中国特种设备安全与节能促进会对报告进行修改完善，使得研究报告更加充分地贴合特种设备领域高质量发展的现状与未来发展需求，最终形成《报告》。
《报告》指出，作为现代产业的重要组成部分，特种设备的发展有助于夯实工业基础，提高供应链韧性和安全水平，推动国民经济的增长和人民生活水平的提高。在制造强国、质量强国的背景下，完善我国特种设备领域的法律制度，特别是增加产业促进相关内容，对于保障公民的人身安全和公共安全、规范市场秩序、促进产业发展，以及推动我国经济的可持续高质量发展，都具有重要意义。作为高端制造业的特种设备，其高质量发展必然是在安全的兜底保障下，朝着高端化、智能化、绿色化方向发展。特种设备领域高质量发展，是创新驱动、质量引领、绿色导向、安全促进的发展。特种设备在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用，具体体现在4个方面：特种设备领域高质量发展是保障社会安全的必备前提、是中国促进绿色转型的必然要求、是加速产业升级的必由之路、是推动国家高质量发展的必要支撑。
《报告》认为，我国特种设备发展的成效主要体现在发展迅速规模领先、产业体系健全完备、创新步伐不断加快、安全绿色协同发展和国际地位稳步提升5个方面，比如我国特种设备在部分领域已经达到国际领先水平，拥有世界第一的超超临界电站锅炉装机容量、全球单台容量最大最先进的1350兆瓦燃煤发电锅炉等，多项“卡脖子”技术取得突破，高端化成为重要发展方向。但与此同时，我国特种设备的发展也面临着质量水平参差不齐、产业基础存在短板、安全风险不容忽视、供给尚未满足需求等方面的挑战。
针对我国特种设备领域目前存在的挑战，《报告》从加强科技创新、深化供给侧改革、统筹发展和安全、优化人才培养、拓展国际合作5个方面，对特种设备高质量发展提出建议和对策，对特种设备领域未来发展进行展望。
市场监管总局特种设备局原局长崔钢认为，《报告》呈现出4大亮点，即：深入概念探讨，清晰定义特种设备领域高质量发展的内涵；立足定量分析，直观呈现特种设备领域高质量发展的重要意义；紧扣领域现状，系统总结特种设备领域取得的成效与面临的挑战；坚持系统观念，全面阐述特种设备未来发展的方向。（记者 徐建华）
转自：中国质量报
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