重磅丨国脉首发“数据基因”产品 奠基政务大数据体系建设

会议现场

　　为贯彻国家大数据发展战略，加快推进政务大数据建设与应用，探讨大数据在国家治理、公共服务发展中的重要作用，2月15日，“中国政务大数据建设研讨会暨数据基因系统产品发布会”在北京万寿宾馆隆重召开，本次会议由中国社会科学院信息化研究中心、北京国脉互联信息顾问有限公司以下简称国脉互联联合主办，国内电子政务和信息资源管理专家、省市大数据主管部门领导、业界知名企业代表及行业主流媒体代表15位专家出席，会议由中国社会科学院信息化研究中心秘书长、《互联网周刊》主编姜奇平主持。

国脉互联董事长、首席研究员杨冰之

　　国脉互联董事长、首席研究员杨冰之在《当前政务大数据的发展浅见》的主题演讲中指出，数据治理能力正在成为组织新优势，正在重塑当今时代的资源观。而当前政务大数据发展面临着网络复杂、系统庞杂、数据混杂、体量巨大、需求多样等诸多问题，亟待建设规范统一、运行高效、服务有力、保障到位的信息体系。针对政务大数据的管理要点与难点，杨冰之董事长表示主要存在四个方面，一是如何确保数据质量;二是确立怎样的数据管理模式;三是建立怎样的数据规则，实现利益相关者共享、共建、共赢;四是数据如何实现按需流动;五是数据驱动服务如何实现，如何实现高效的体现出数据的效能与价值。

　　面对数据价值发掘与大数据管理难度的挑战，杨冰之董事长认为，需要依赖于优质的数据基因系统，从数据体系、数据规则等根本和底层上解决数据发展难题。而优质的数据基因需要从构建数据标准化开始，通过数据标准化来解决数据的关联、互动、交流、系统互访的屏障，避免数据体系的混乱、冲突和多样，提升数据活力。

国脉互联总经理助理王路燕

　　国脉互联总经理助理王路燕现场发布了“政务大数据基因DNA系统”，她表示，当前政务大数据发展面临诸多现实问题，一是面对众多异构、不断发展的数据源，同样的数据无法确定哪一份是正确的;二是无统一业务和技术描述，如指标解释不一样，统计口径有差异;三是业务术语的定义没有同业务、系统的发展相适应;四是业务理解与实际开发脱节，数据质量问题突出;五是穷于应付多种系统;六是理解不一致，难以比较、汇总数据;七是对数据质量缺乏信心;八是难以获得信息及时共享。

　　王路燕表示，数据基因是指基于数据元和元数据的标准化编码基础上可实现数据自由编辑、抽取、复制和关联应用的核心密码体系。它是实现数据跨系统共享交换、创新应用的底层逻辑和关键规则。政务大数据基因DNA系统是一款集信息资源采集、分类、标准、业务、关联展示的城市级信息资源智能管理系统;一款为城市提供全面、完备的信息资源模板、资源架构、分类编排、资源检索等服务的分级操作平台;一款鸟瞰城市信息资源、满足城市信息资源共享需求、发掘城市信息资源的数据指挥舱。

　　政务大数据基因系统提供模板化服务、标准化服务、智能化服务和模型化服务。一是模板化服务，围绕基础类、主题类、部门类提供数据元信息资源模板制作、导入、生成功能，对比筛选设计出城市核心业务信息资源作为整个系统数据元、信息资源模型，通过模板库各单位可直接使用数据元、信息资源模板、以直接沿用或是自定义修改的方式对模板进行选择性的编目，达到各部门信息资源快速梳理，信息资源体系快速架构的目标。二是标准化服务，围绕信息资源采集要求，筛选出各部门共生、关键的数据，建立涉及核心数据的字段池，对字段的命名、格式、长度等属性进行规范，依托数据元池进行信息资源信息项的编目，严格控制新增字段，实现共性数据元的统一标准规范。三是智能化服务，自动匹配数据元或自动生成信息资源目录。四是模型化服务，根据政务信息资源资源体系，构建基础库、主题库主数据模型。

与会专家发言

　　北大信息化与信息管理研究中心学术委员会主席赖茂生，电子政务理事会副理事长、国家审计署信息化领导小组办公室原主任周德铭，中国信息协会原副会长胡小明，中关村大数据产业联盟副秘书长，工业和信息化部电子科学技术情报研究所副主任陈新河，北京市信息资源管理中心副主任穆勇等受邀成为政务大数据基因DNA系统的评审专家，通过观看产品演示、听取汇报与现场交流研讨，专家一致认为，政务大数据基因DNA系统按照国家、行业和地方标准，通过政务数据元、元数据标准化和数据模板化实现了数据规范编辑、智能管理、关联应用和共享开放，有助于提升数据资源活化和管理能级，解决了数据和业务、数据和目录两层皮的问题，起到了数据好管家的作用，是我国政务大数据管理领域的一项重要创新。该产品架构设计科学，功能比较全面，模板丰富，易用性强，适用面广，能够很好地解决当前我国政务大数据建设应用中一些基本核心问题。最后专家建议进一步完善系统功能，积极推广应用。

　　此外，国家林业局信息办主任李世东、江西省信息中心主任金俊平、国务院国资委信息中心副主任陈忠平、科技日报策划运营中心副主任邵德奇、威海市经信委副主任马龙、佛山禅城区经济和科技促进局副局长李浩等6位电子政务与政府信息资源一线管理者从自身工作需求出发发表了看法，中软国际副总裁姚远、中国软件网CEO曹开彬、北京凯英信业CEO贾立东3位IT行业高管针对产品本身提出了建议，并希望通过后续合作共同推进政务大数据发展。

　　最后，国脉互联总经理、首席规划师郑爱军对会议进行了总结，她首先对与会专家莅临会议指导表示感谢，国脉一直推崇“网络价值构建师”、“智慧就是力量”等系列理念，政务大数据基因系统是国脉12年来以“咨询+平台+软件”三位一体结合推出的重要产品，同时也希望如专家所期待的那样成为政务大数据建设的好工具、好管家，成为大数据生态体系的一颗新星。

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