为深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署，全面提升专卖执法规范化、正规化、专业化水平，近日，武汉市江汉区烟草专卖局（以下简称 “江汉区局”）组织全体专卖执法人员开展《行政执法监督条例》（以下简称《条例》）专题学习培训，以精准普法筑牢执法根基，以严格规范护航烟草市场治理，切实把制度要求转化为履职实效。
一、高位部署，锚定学习 “坐标系”
《条例》作为加强和规范行政执法监督工作的重要法规，是党和国家监督体系的重要组成部分，自 2026年2月1日起正式施行。江汉区局高度重视《条例》贯彻落实，将其纳入专卖队伍能力提升核心课程，第一时间制定学习方案，明确 “原文通读 + 重点解读 + 案例剖析 + 互动研讨” 的学习模式。局领导班子带头领学，强调要深刻把握《条例》“规范与指导并重、预防与纠错并重、监督与保障并重” 的核心原则，切实把法治思维和法治方式融入执法全过程，以高水平执法护航高质量发展。
二、精准研学，吃透法规 “关键点”
培训会上，法规部门负责人围绕《条例》七章四十四条内容，结合烟草专卖执法实际进行系统性解读。重点聚焦行政执法监督范围，深入解析执法主体资格、程序合法性、裁量权基准等核心要求，针对《条例》明确禁止的 “趋利性执法、乱检查、乱罚款” 等不作为、乱作为情形开展警示教学；同时结合涉烟执法典型案例，对证据固定、执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等关键环节进行实操拆解，让参训人员直观理解“合法、适当、文明”的执法标准。在互动研讨环节，执法人员围绕日常检查、案件查办中遇到的异地执法协调、当事人权利保障、执法争议处理等难点问题展开交流，结合《条例》中“挂牌督办、提级监督”等监督方式，共同探讨优化执法流程、防范执法风险的具体措施，实现“学懂、弄通、会用”的学习目标。
三、以学促干，筑牢规范 “防火墙”
此次专题学习既是对专卖队伍的一次法治“充电”，更是一次执法规范的“校准”。通过学习，全体执法人员进一步明确了行政执法的权力边界、程序要求和责任清单，强化了“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识，提升了运用《条例》解决实际问题、化解执法风险的能力。大家纷纷表示，将把《条例》要求贯穿执法全流程，从规范执法证件使用、制式服装着装，到严格执行执法程序、规范制作执法文书，切实做到依法执法、文明执法。
下一步，江汉区局将以此次学习为契机，构建《条例》贯彻落实长效机制，不断锤炼“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正”的专卖执法队伍，以规范执法维护烟草市场秩序，以法治力量护航地方经济社会发展，为建设更高水平的法治江汉贡献烟草力量。（江汉区局 胡楠）
转自：中国网
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