随着卷烟零售市场环境的日益复杂和零售户经营模式的多元化，传统的市场检查模式正面临新的挑战。武汉烟草硚口区局从规范市场秩序、保护合法经营和服务零售户入手、交出了一份新答卷，让行政执法工作超越简单的“管与罚”，迈向更具“深度”与“温度”的新阶段。
于细微处见真章：检查的“深度”在于精准洞察
市场检查绝非“走过场”，其深度体现在对细节的精准把握和对潜在风险的敏锐洞察上。这意味着工作要从“面”上的普查，深入到“点”上的精查。
首先，检查内容。在检查中，专卖管理人员练就了“火眼金睛”，不放过任何蛛丝马迹。从卷烟条包上的32位激光码是否清晰、完整且与商户许可证信息一致，到是否存在假烟或走私烟。而每一次扫码验证，每一次对异常包装的甄别，都是保证消费市场纯洁性的关键。
其次，分析研判。执法工作已进入“数据驱动”时代。硚口区局充分利用内管系统、零售户诚信档案等平台，交叉比对零售户的订单数据、历史违规记录及周边市场动态。对于订单量与实际经营规模明显不符、或短期内多次申请补货的异常户，进行重点标注和针对性检查，让数据“导航”，实现从“大海捞针”到“精准制导”的转变，真正提升执法工作的便捷性与实效性。
于沟通中建信任：检查的“温度”在于法理交融
让检查有“温度”，并非放松监管，而是在坚守法律底线的同时，注重沟通与服务，赢得零售户的理解与信任。
自今年7月以来，硚口区局开展为期半年的教育整训。整训重点要求执法先主动出示证件，表明身份和来意，使用规范文明的执法用语。在检查过程中，耐心向零售户解释相关法律法规，阐明销售“假私非”卷烟对国家税收、消费者权益乃至其自身信誉的严重危害。当发现轻微违规行为时，不应简单粗暴地“一罚了之”，而应将其视为一次普法教育的良机，帮助零售户分析问题根源，指导其如何整改，避免再犯。
这种“管理+服务”的模式，核心在于将执法现场变为普法课堂。硚口区局执法人员通过与零售户的真诚交流，倾听他们的困难和诉求，解答他们的疑惑，引导其从“被动接受监管”向“主动守法经营”转变，以求与零售户之间的关系将从单纯的监管与被监管，逐步发展为共同维护市场秩序的合作伙伴。
于服务中谋长效：检查的终极目标是共赢
市场检查的最终目的，不是为了查处多少案件，而是为了营造一个公平、健康、有序的市场环境，实现国家利益、消费者利益与零售户利益的共赢。
硚口区局从整训入手，要求执法工作视角需要从“执法者”向“服务者”延伸。在例行检查之余，执法人员会主动为零售户提供经营指导，如帮助其分析店面陈列如何更规范、更吸引顾客，宣传新品卷烟的特色，提醒其注意许可证有效期并及时续期等。这些举手之劳的服务，能够极大地拉近与零售户的距离。
同时，构建“亲”“清”的政商关系至关重要。“亲”在于真诚服务，及时回应；“清”在于坚守底线，廉洁执法。硚口区局通过每一次规范、专业且充满人情味的检查行动，树立起稽查执法队伍公正、文明、可亲、可信的良好形象，从而激发零售户的内生守法动力，共同筑牢市场规范的根基。（伍翔麟）
转自：中国网
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