多省市放宽企业注册资本限制

　　本报讯　下半年，我国部分省市陆续出台了放宽有限责任公司注册资本限制的政策，允许符合条件的有限责任公司延缓支付注册资本首付金。据不完全统计，截至9月5日，全国已有九个省市出台相关政策。

　　据2005年修订的《中华人民共和国公司法》第二十六条规定，有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。

　　此次各地新政策颁布后，符合条件的有限责任公司可通过当地工商局办理延期缴纳20%的注册资本首付金，实现“零首付”。此外，各地在企业注册登记的流程、收费等方面都出台了相应优惠政策。

　　在申请条件、延期缴纳首付金的最长时间、首付金比例上，各地出台的相关政策有所不同。以杭州嘉兴为例，8月14日该市出台的《嘉兴市工商局帮企业办实事解难题促发展若干意见》规定，注册资本在100万元以下的内资有限责任公司（除一人有限责任公司）可以申请免缴首期注册资本，但须在公司成立之日起三个月内缴付不低于20%的注册资本，且不低于法定注册资本最低限额，余额自公司成立之日起两年内缴清。

　　由于各地此类政策出台时间尚短，目前效果并不明显。江苏无锡高新技术开发区8月9日颁布该项政策后，截至目前尚没有企业前来办理。

　　6月出台政策的安徽省也出现了类似的情况，据该省工商局登记注册处负责人介绍，政策出台后的三个月中，只有“为数不多”的企业前来办理。

　　安徽省工商局登记注册处李处长表示，此类政策主要目的是鼓励创业、增加就业，为部分有技术、有能力但缺乏资金的创业者提供良好平台。安徽省工商局年底将对试点情况进行评估，对政策做进一步改良。

　　2012年总体经济下行使得中小企业面临一系列诸如成本税费过高、融资难、招工难等问题。各地此类政策的出台，也是试图缓解中小企业的融资压力。

　　但政策能带来多大的实质性帮助，南京大学法学院教授吴建斌表示，对于注册资本并不高的中小企业来说，目前各地政策免除的资本首付金数额并不高，对于中小企业的成长帮助力度有限。“毕竟只是延缓首付金，企业创立的成本还是存在的”。

　　从1993年旧版《公司法》到2005年重修修订《公司法》的12年中，《公司法》对企业注册资本的限制不断放宽。此次各地对延缓资本首付金的新政策，顺应了这种趋势。

　　吴建斌表示，各地对注册资本的放宽，有可能是《公司法》进一步修改的信号。“未来我国公司资本制度发展的趋势，必将向西方的授权资本制度靠拢。但目前来说，我国仍将继续维持法定资本制度。各地目前的新政策没有突破现有公司法的框架。”（秋影）

来源：中国服饰报

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