不下硬任务激发内生力四川出台政策鼓励“个转企”

本报讯（记者颜伟）近日，四川省政府出台《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》，明确要求将符合条件的“个转企”企业，纳入小微企业扶持范畴，加大信贷、税收及工商注册登记等支持力度。

近年来，四川省个体经济发展迅速，已成为地方经济发展的助推器。由于门槛不高，很多经营者在创业初期选择个体工商户，但发展到一定规模后，扩大经营受限、融资难等瓶颈开始出现，严重制约其发展。“谈生意时一说是个体户，对方就会觉得信誉度不高”，这一直是很多个体工商户的困扰。

个体工商户转型为企业，有助于做强做大，提升业态，增强市场竞争力，地方政府也有助于提高资源利用率、培育地方经济新的增长点。为大力支持个体工商户转型为企业，四川省此次在工商、税务、金融、财政等方面提供众多政策扶持。

该意见指出，在实施“个转企”工作中，应分类指导，科学推进，对产值和规模较大的个体工商户，加快促进转型；对有一定实力但对“个转企”有顾虑的，积极引导扶持；对规模较小但成长性良好的，加强培育。在实施过程中充分尊重个体工商户意愿，不下硬任务，注重激发其内在动力，让转型主体多受益，不增加转型企业的负担。同时，要加强部门分工协作，建立转前、转中、转后服务机制，落实政策措施，协调解决困难和问题，推动“个转企”工作顺利实施。

据四川省工商局有关工作人员介绍，意见出台后，个体工商户转型为企业，准入服务将更为便捷。据悉，“个转企”可以按照变更程序办理，可最大限度地保留原个体工商户名称中的字号和行业特点，取消最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例、出资期限的限制；改变住所（经营场所）的，提交合法使用证明即予以登记。

工商登记机关还将开辟绿色通道，积极开展“个转企”工作咨询、指导及业务办理，主动提供登记指南、登记表格，指导申请人规范填写申请书、准备登记应提交的材料，及时提醒申请人到质监、税务等部门办理各类证照变更等手续。

税费方面，由个体工商户转型后的小型微型企业，将减按20%的税率征收企业所得税；经认定属国家重点扶持的高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税；对确有困难的小微企业，报经地税部门批准后，在2015年年底前，可给予减免征收房产税和城镇土地使用税。

该意见还要求，对“个转企”企业，金融机构要加大信贷支持力度，增加金融信贷品种，合理确定利率水平和贷款期限。对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景和信用较好但暂时有困难的小型微利企业，各金融机构贷款利率尽量少上浮或不上浮。同时，优化贷款审核程序，提高审批效率，在符合规定和风险可控的前提下，尽可能为“个转企”企业变更银行结算账户提供便利。

来源：中国工商报

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