今年1月~5月，宁波市国税机关全面落实结构性减税政策，充分释放改革红利，助力经济转型升级稳步推进。前5个月，全市纳税人共享受税收优惠381.6亿元，其中出口退税261.3亿元，总量继续位居全国第六。全市纳税人共享受减免税优惠109.4亿元，其中研发费用加计扣除、技术转让等鼓励高新技术税收优惠政策减免税31.5亿元，小微企业税收优惠政策减免税8.6亿元，小微企业所得税优惠政策受惠面保持100%。此外，实施营改增税制改革，降低纳税人税负10.9亿元。
为帮助企业用好用足税收优惠政策，宁波市国税局成立了多支优惠政策辅导志愿服务队，提供电话远程协助和上门辅导等多项支持服务，第一时间解决企业的涉税问题。
“仅所得税优惠一项，我们一年的优惠税额就有近500万元。”宁波卓力集团财务负责人许利明说，“这些都少不了国税机关的贴心服务，为帮助我们充分享受优惠，税务人员专程上门辅导了3次。有了国家的税收优惠政策，我们今年新投入了一批价值2000多万元的自动化设备，用于自动化改造，继续向‘机器换人’转型。”
在帮助企业享受税收优惠政策红利的同时，该局积极推行税收优惠备案“大减负”。同减负前相比，企业减少附报资料近90%。凡享受企业所得税优惠的纳税人，在按规定向税务机关履行备案手续时，仅需提供《税收优惠备案报告表》及相关认定证书复印件，其他附报资料为企业自行保管留存备查，极大地方便了纳税人。
自2012年以来，受国际经济环境影响，宁波市外贸出口压力骤增。面对这种情况，该市国税机关积极作为，连续4年开展出口退税“破难提速”“提质增效”和“同心同力促发展”专项行动，加快了出口退税审批步伐，有力地促进了宁波市外向型经济的发展。
近日，宁波大叶园林设备有限公司的董会计来到余姚市国税局“一类出口企业退税专窗”申报退税，900多万元的退税款实现了当日申报、当日审核审批和当日到账。
据了解，基于企业往年的出口退税信用记录、退税规模等因素，大叶园林设备有限公司在出口退税分类管理中被评为一类企业。由于企业信誉好，申报退税仅需要电子数据，不需要提供原始凭证和申报资料，使企业退税办理时间从原来的20个工作日缩短到2个工作日，大大缓解了该公司的资金周转压力。像这样的一类企业，宁波市共有305户，每月约8亿元的退税款享受优先办理退税的绿色通道服务。
享受便捷高效的出口退税服务的，不单是这305户一类企业。自出口退税审批权限下放以来，宁波全市外贸企业出口退税审核时限都从原来的20个工作日缩短至10个工作日。国税机关对各类别出口企业申报的退税资料做到随时受理、立即审核和限时办退，保证退税款在最短时间内审核完毕得以办理，第一时间退达纳税人。
退税审核时间缩短，对基层国税机关提出了更高的要求。在优化内部流程方面，该局大力推广出口退税无纸化远程申报、绿色通道快速申报和容缺办理等服务模式，在精简流程上下功夫。据慈溪市国税局税务人员介绍，目前该局在严格落实国家税务总局发布的《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》的基础上，按照“退税部门反馈——出口企业整改——分局检查”的工作模式，建立起出口退税服务反馈机制，实现了退、改、查3个环节的有效衔接。在辅导出口退税企业方面，注重发挥办税员协会和税企交流促进会等协会组织的优势，利用纳税人学堂、办税服务厅和微信公众平台等渠道，不断推送出口退税业务办理注意事项，提高纳税人申报准确率。内外兼修，税企合力，纳税人办税成本不断降低，国税机关服务质效不断提高。
随着供给侧结构性改革的不断深化，“一带一路”、长江经济带国家战略的实施以及“中国制造2025”的深入推进等都将为宁波市的经济发展和税收增长注入新的动力。为进一步帮助企业加速实现转型升级发展，宁波市国税机关积极实施固定资产加速折旧和固定资产进项税额抵扣政策，使企业受惠52.8亿元，促进了信息产业、高端装备制造业和新能源等技术密集、生产资源消耗少和产品附加值高的产业“筑巢”“孵化”。
据统计，2015年，宁波市国税机关全面落实结构性减税政策，全市纳税人共享受税收优惠807.2亿元，其中出口退税588.7亿元，总量位居全国第六。全市纳税人共享受减免税优惠218.5亿元，其中研发费用加计扣除、技术转让等鼓励高新技术税收优惠政策减免税30.1亿元，小微企业税收优惠政策减免税13.0亿元，小微企业所得税优惠政策受惠面保持100%。此外，实施营改增税制改革，降低纳税人税负24.5亿元。（本报记者 施斌 通讯员 沈雅雯 刘蓉 扈万涛 金微微）
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