降成本优环境 江西商务在行动

　　“降成本优环境”专项行动，是江西深入推进供给侧结构性改革，积极应对当前经济下行压力、推动该省经济平稳健康发展的一项重大决策部署。6月30日，记者从江西商务领域开展降成本优环境专项行动新闻发布会上获悉，近两个月来，江西商务领域开展“降成本优环境”专项行动取得了阶段性成果，累计为企业节省成本约6000万元。

　　明年推广建设国际贸易“单一窗口”

　　江西省商务厅副厅长朱元发说，为进一步降低商务领域企业生产经营成本，优化发展环境，江西省商务厅制定了《关于降低企业成本优化发展环境20条措施》，重点明确了降低企业物流成本、降低企业开拓市场成本、降低企业财务融资成本、优化企业发展环境等4个方面20条措施。在降低企业物流成本方面，重点是通过推动物流产业的集群化、标准化，提高物流效率，降低物流成本。省级层面重点推进5个省级重点物流示范产业集群建设，实施省级城市配送试点，推进完善南昌、赣州省级城市配送试点，支持南昌申报国家级城市共同配送试点、物流标准化试点城市，支持农产品冷链物流。

　　在降低企业开拓市场成本方面，江西省商务厅大力降低外贸企业参展费用，在第117届广交会展位费收费标准上，对江西参加广交会的企业每个展位平均下调4300元，同时取消每个展位280元的统一搬运费，对外贸企业参加境外专业展会的展位费由江西省外经贸发展专项资金全额补贴。实施进出口环节收费正面清单制度，降低进出口企业查验费用，大力发展跨境电子商务，降低跨境电商企业结汇、退税、报关等相关成本。同时，着力提升通关便利化水平，在九江市和鹰潭市开展国际贸易“单一窗口”建设试点，2017年在江西省全面推广建设国际贸易“单一窗口”。

　　每年培育200家限上商贸流通企业

　　朱元发说，江西省商务厅还积极采取措施降低企业财务融资成本，建立出口退税周转金制度，鼓励各地创新退税办法，设立退税周转金专门账号，帮助出口企业预先垫付退税周转金；对承接沿海加工贸易转移企业给予补助；加大企业信贷支持力度，联合财政、金融部门建立“财园信贷通—出口企业”融资模式，对有订单、有效益的省级产品出口企业扩大贷款规模。

　　与此同时，不断优化企业发展环境，全面深化商务领域改革，加快推进国内贸易流通体制改革和法规、标准化建设，推进内贸流通现代化，加快构建开放型经济新体制，通过深化改革促开放、促发展、优环境。每年培育200家左右限额以上商贸流通企业。推进国内贸易市场体系一体化，全面加强与长珠闽地区市场体系建设合作共享，推动区域市场体系一体化。推进商务领域信用建设，依法打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈和商业贿赂等违法行为。

　　深入园区企业开展精准帮扶

　　朱元发表示，为帮助企业破解发展难题，江西省商务厅成立以厅长为组长的帮扶工作组，组织该厅机关干部深入抚州高新区和安逸工业园区的企业开展精准帮扶活动，帮扶工作组每位联络员对口联系1~2家重点企业，每月不少于2次赴对口联系企业走访调研。一方面帮扶工作组大力向企业开展“降成本优环境”政策宣讲，帮助企业更好地了解掌握政策、用好用足政策；另一方面通过实地调研、座谈交流等形式，了解企业在生产、经营、用工、用能、物流、融资等方面存在的实际困难和问题，建立台帐，积极与有关部门进行沟通协调并加以解决。根据初步测算，通过开展专项行动，落实各项政策措施，为抚州高新区、安义工业园区企业直接受益降本减负9.17亿元。

　　与此同时，江西省商务厅将入企帮扶活动与“两学一做”学习教育活动相结合，组织该厅机关处室党支部主动深入挂点企业，与企业一线基层党支部结成对子，共同开展“两学一做”活动，做到“四送、四联、四促”，即送政策、送学习、送服务、送信息，联支部、联党员、联园区、联企业家，促降成本、促优环境、促破难题、促鼓信心，使企业能够真正得到实惠。

　　深入帮扶促企业加快转型发展

　　朱元发表示，为深入推进商务领域开展“降成本优环境”专项行动落到实处，下一步，江西省商务厅将通过加强政策宣讲、强化责任、细化措施、优化服务、扩大帮扶，确保降成本、优环境的各项政策措施有效落实。

　　利用江西省重大招商活动，广泛宣传江西降成本优环境政策。进一步优化办事流程，提高服务效能，为企业和群众提供更加优质的服务。继续加强与抚州高新区、安义工业园区和22家企业的联系沟通，全面掌握企业实际情况，真正做到精准帮扶。同时，针对帮扶企业存在的困难和问题，该厅将分类推进，实行销号管理，积极协调有关部门解决企业实际问题，破解企业发展瓶颈，使企业能够真正得到实惠。

　　此外，江西省商务厅将强化部门职能作用，指导园区有针对性地加强产业规划、承接产业转移，帮助企业开拓国内外市场、降低企业综合物流成本。坚持每季度赴园区开展一次集中帮扶活动，听取园区发展情况及问题解决情况进展汇报，分类指导，帮助园区和企业加快转型发展。

　　当记者问到降低企业成本、优化发展环境专项行动对江西省招商引资有什么利好时，朱元发说，利好很多。一是进一步增强江西招商引资吸引力。江西省降成本优环境80条措施出台后，江西省领导带头深入企业开展政策宣讲，督促省直有关部门、设区市政府主动作为、积极行动，把降成本优环境各项措施落到实处，通过宣传和督导，很多企业对这次专项行动反响热烈，普遍认为省委、省政府80条政策都是真金白银，力度空前，企业得到了实实在在的实惠，也进一步增强了广大客商投资江西的信心。

　　二是亲商、安商、扶商氛围更为浓厚。围绕降成本优环境，江西省市县三级联动深入园区企业，一对一结对子进行帮扶，多措并举，积极为企业协调解决困难和问题，共同为企业发展出谋划策，帮助企业做大做强。通过专项行动，政府主动服务意识更强，服务效率更高，服务能力进一步增强，政府与企业关系更为融洽，江西省营商环境进一步优化。

　　三是促进了以商招商。专项行动让企业得到了实惠，也让广大企业感到江西是一个值得投资的地方。已投资的客商通过自己的“朋友圈”，积极宣传江西的营商环境、投资优势，通过自身人脉吸引上下游企业到江西投资创业，为我省招商引资发挥了重要作用。

　　助力企业开拓境外市场

　　据朱元发介绍，江西省商务厅从2010年初开始，率先在全国推出的“江西商品全国行”活动，旨在展示推介江西地方名优特产品、帮助企业开拓全国市场，先后在北京、上海、广州、西安等国内大城市举办促销活动17场，江西省参展参会企业累计达到2740家（次），累计现场销售商品金额9514万元，签订商品购销合同金额98.79亿元。江西省财政7年共安排专项资金计1500万元，带动了一大批社会资金在宣传江西、推介江西品牌产品、帮助企业开拓国内市场等方面获得了丰硕成果，推动了一大批江西特色商品进入全国的超市、卖场和家庭，取得了良好的社会效益和经济效益，赢得到了各级领导、参展企业和消费者的一致好评。下半年，江西省商务厅将在南昌、广州等地继续举办江西地方特色商品，切实帮助企业提高江西品牌产品知名度和美誉度，提升市场占有率和企业竞争力。

　　当记者谈到当前国际市场竞争越来越激烈，出口企业面临的困难可能比内销企业更大，而此次降成本优环境专项行动中针对出口企业采取了哪些有效的措施时，朱元发说，为了帮助出口企业降低成本，江西省商务厅在这次专项行动中从以下很多个方面加大了对出口企业的政策支持力度。一是降低出口企业的制度性成本。除了实施出口环节收费正面清单制度等措施外，6月27日，江西省商务厅联合省财政厅、南昌海关等相关部门出台了《开展免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点工作的通知》，上述相关费用，由财政全额承担。二是降低出口企业开拓市场的成本。降低广交会展位费，对赴境外参展的企业给予全额展位费补贴。这两项预计可以直接减少企业开拓市场支出6000万元以上。同时，为了鼓励企业能接单、敢接单，保障出口收汇安全，今年安排2000万元用于企业投保出口信用保险保费补贴。三是降低中小微出口企业经营成本。通过培育新业态，帮助中小微出口企业降低经营成本。江西省商务厅会同8个部门联合认定了首批3家省级外贸综合服务企业，为300余家中小微企业提供全流程集成服务，帮助企业节约出口代理费、人员费用2000万元以上。四是提高出口企业资金使用效率。推动并鼓励各地建立企业出口退税周转金，加速资金流转。目前已有20多个县（区）、开发区建立或正在建立出口退税周转金，总额超过了2亿元。此外，建立了省、市、县三级服务机制，对出口企业实行上门帮扶和政策服务。

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