安徽出台政策减轻实体经济企业负担

　　近日，安徽省政府印发了《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》（皖政〔2016〕54号，以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》主要内容包括降低制度性交易成本、降低企业人工成本、降低企业税费负担、降低企业财务成本、降低企业用能用地成本、降低企业物流成本等六个方面、二十条，具体内容：

　　降低制度性交易成本。包括3个方面内容：（1）继续深化“放管服”改革、简政放权，激发活力，完善“三个清单”；（2）剥离依附行政机关的中介服务机构，清理和取消中介服务机构承担的行政职能；

　　（3）严禁行政机关指定中介服务，促进中介服务机构市场化竞争。

　　降低企业人工成本。包括3个方面内容：（1）落实国家阶段性下调社保费率政策，进一步降低符合条件的小微企业职工基本养老保险单位缴费费率；（2）降低住房公积金缴存比例；（3）降低企业引进高科技人才成本。

　　降低企业税费负担。包括3个方面内容：（1）全面落实固定资产加速折旧税收优惠政策，免征小微企业相关税费；（2）减免建筑施工民营企业保证金（当年保证金减按50%收取，连续两年未拖欠的减按40%收取，连续3年以上未拖欠的免缴保证金）；（3）落实外省来皖高新技术企业政策，不再重新认定。

　　降低企业财务成本。包括4个方面内容：（1）推动企业股份制改造，降低企业负债率和财务费用；（2）清理和规范金融机构收费；（3）降低企业融资担保费用（大力推进“4321”政银担风险分担机制和“税融通”业务，将国有融资担保机构的贷款担保费率降低至不超过1.2%，省信用担保集团暂免收取市、县担保机构的中小微企业再担保费，降低和免收费用期限暂定3年）；（4）开展企业应收账款资金占用压降行动，支持商业银行开展应收账款质押融资业务。

　　降低企业用能用地成本。包括4个方面内容：（1）降低企业用电成本；（2）降低企业用气成本；（3）大力推广合同能源管理，深入实施省节能减排企业、技术、装备、项目、服务“五个一百”专项行动；（4）鼓励工业企业节约集约用地。

　　降低企业物流成本。包括3个方面内容：（1）降低船闸收费；（2）降低高速公路货车收费；（3）提高运输效率，降低物流成本。

　　经初步测算，《实施意见》中六个方面，加上营改增合计每年可降低企业成本900亿元左右，可每年降低企业成本2.7%左右。中国工业报记者安再祥通讯员海林马啸安文

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