张家港拿出近20亿元扶持企业

　　记者从张家港市财政局获悉，面对经济发展新常态，张家港市充分发挥财政杠杆作用，优化政策激励机制，全面落实“稳增长、促转型”各项扶持政策，推动本市经济转型升级。近三年来，市财政累计兑现企业各类扶持资金近20亿元。

　　张家港瞄准关键节点，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，推动企业转型。全面推行财政扶持政策优化整合，共对137项市级财政扶持政策进行了全面清理，将其中的98项政策整合为26项，调整13项，减少资金5.2亿元，有效提升了财政资金的集成支持效力；在全省率先设立企业贷款周转专项资金，仅2016年为全市200多家企业办理贷款周转业务425笔，累计周转资金52亿元；创新“拨改投”方式，设立新兴产业引导基金、产业投资基金、人才（项目）天使投资基金，在全国首推科技企业创新积分管理，完善科技保险、“科技信贷风险补偿”、“科技型中小企业融资担保”等一系列配套政策，构建“财政主导，金融资本、社会资本共同参与”的多元投融资体系，着力培育新的经济增长点。

　　与此同时，民生支出也节节攀升。张家港财政围绕各阶段民生支出重点，多种渠道筹措资金，民生类支出占公共财政支出比重逐年上升。健全社会保障体系，投入4个亿支持张家港在全国率先实现城乡养老保险并轨，每年安排各类补助3.2亿元保障困难群众基本生活。全市城乡基本公共服务支出从2013年的112.9亿元增长到2015年的141.6亿元，占总支出的比重从78%提升到82.6%。

　　在加大企业扶持力度和民生投入的同时，张家港还大力压缩“三公”经费。该市制定《张家港市财政投资项目过程跟踪评审实施办法》和《张家港市政府投资项目协审单位考核办法》，完善政府投资项目全过程监管机制，加强对项目概算、预算、结算，聘请第三方造价机构进行项目跟踪审计，节省财政资金。2016年，张家港市财政投资评审中心对101个政府投资项目进行了审核，核减投资3.82亿元，平均核减率26%。此外，2016年，政府采购金额43286万元，比预算节减资金4943万元，节减率11.4%。

　　张家港市财政局负责人表示，该局将充分传递“全国文明单位”的正能量，坚定不移推进财政体制机制创新，全力打造“阳光财政聚财为民”一流服务品牌，创新发挥公共财政职能，全方位提升工作实绩与成效，助力张家港经济社会发展。　（邓妮 李仲勋）

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