“集群红利”再造当涂招商新优势

不仅赢得“满堂彩”，还收获高“含金量”项目。投资约200 亿元的大型综合商贸体东誉城项目将开工建设，是我县最大的招商引资项目。投资11.7 亿元的农业智能化机械设备系统集成中心项目正在加紧建设。投资10 亿元的工程机械属具产业园项目一期工程有望年底投产。投资10 亿元的新的家电工业园项目一期工程即将投产。世界500 强英国利洁时集团，将在当涂打造国内最大、世界一流的医药日化产业园项目。

释放“集群红利”：市场之手招来“金凤凰”

“当下的投资商的眼光已不可同日而语。他们依然会关注土地、劳动力、投资环境以及各项优惠政策，但这些要素在区域竞争中的差别已日益缩小。如今，‘集群红利’开始为投资商们所看重。”当涂县招商局局长杨飞深有感触。

投资约200 亿元的大型综合商贸体——东誉城项目落户当涂，就是一个例证。项目选址位于当涂县东部新城和当涂经济开发区，占地总面积约2143 亩，总建筑面积约300万平方米。项目拟建成集商品贸易、产品展示、专业会展、现代物流、仓储配送、电子商贸、商业配套服务、生活配套服务以及信息交流、金融结算等功能于一体的大型综合商贸体。深圳华南城集团总裁梁满林说，之所以选择当涂，是因为当涂工业经济已成一定气候，有条件提升现代服务业发展水平，打造生产性服务业集聚区，进而推动县域经济转型升级。

“铺天盖地”的工业“集群红利”，引来“顶天立地”的现代服务业“巨擘”。致力于“大项目——产业链——产业基地”的产业集群“路线图”，同样让当涂的一条条“工业链”充满磁力。

落户当涂经济开发区的常立发机械制造有限公司，平均每5 分钟就有一台柴油机拼装下线，畅销东南亚、非洲等地，今年上半年，出口额800 万美元，出口单缸机5000 台套。今年该公司与常州鹰皇冠公司合作，投资11.7 亿元建设农业智能化机械设备系统集成中心。消息传出，与其配套的多个上下游项目便接踵而至。项目将形成5 大类上下游产品的产业链，建成后年产值20 亿元，税收2.5亿元。已经投入建设的东腾农业装备制造有限公司负责人说，他们看中的就是这条产业链，上下游连在一起，不光是节省了成本，还有利于形成市场磁场效应。

经过多年发展，我县已形成高端装备制造、电子信息、生物医药、文化旅游“3+1”主导产业。今年以来，我县围绕引进产业链中的核心项目，按照“缺什么引什么”的工作思路，重点实行定向招商、精准招商。“集群红利”成了“敲门砖”，敲开了世界500 强、央企国企、知名民企等大集团、大企业的大门。

绘制“产业地图”：精准招商成就“产业链”

在当涂县招商局，记者见到一本厚厚的《产业招商地图》，书里详尽地列出了高端装备制造、电子信息、生物医药、文化旅游“ 3+1”主导产业的行业分析、趋势预测、重点配套及整机企业介绍，还有该县的招商重点。与之相配套，还有一本《企业招商地图》，立足于现有重点企业，围绕企业的上下游，将招商方向及国内的目标企业列出，即便是外行，也能一目了然。

“ 按‘图’，能索良驹。”县招商局第一分局的芮德先说。第一分局负责高端装备制造产业招商，又分为工程机械和农业机械两个板块。按照《产业招商地图》，我国农业机械制造产业主要分布在山东、江浙一带，仅列出的目标企业就有20 家。“ 两本地图两条腿，一个方案一张嘴。”从2 月底开始外出招商，半年时间，芮德先就几乎跑遍了所有目标企业，已有两家位于山东的农业机械制造企业表达了投资意愿。芮德先感慨地说，千言万语不如一张“ 产业地图”，“ 产业地图”不仅让招商者心中有数，也容易让投资者坚定信心。

围绕“产业地图”，今年我县整合招商力量，构建了以县招商局为统揽，四个招商分局、四个开发园区以及四个中心镇工业集中区为主体的“八仙过海、各显神通”的招商运行机制。四个招商分局各有分工，分别对应高端装备制造、电子信息、生物医药、文化旅游“ 3 + 1”主导产业。四个开发园区各有侧重，当涂经济开发区主攻高端装备制造、生物医药，青山河高新园区主攻电子信息，大青山李白文化旅游区主攻文化旅游，现代农业示范区主攻都市高效农业、科技农业、休闲观光农业等现代农业。四个中心镇工业集中区错位发展，姑孰镇工业集中区着力打造现代服务业、文化创意产业两大主导产业，太白镇工业集中区的主导产业为装备制造，黄池镇工业集中区的主导产业为食品加工。石桥镇工业集中区的主导产业为电子机械。

当涂12 辆“ 专业招商马车”都有一张图，图上分析了所对应的产业发展现状和发展趋势、列出了产业的上下游链条上的大企业名称以及所处位置、点明了当涂承接的切入点和重点目标。今年以来，通过常立发机械对接山东农机企业10 家，围绕惊天液压对接属具企业8 家，围绕华菱星马联系企业20 余家，围绕富优技研对接台资企业10 余家。

告别“全员招商”：让专业的人干专业的事

今年1 月，经过笔试、面试、现场答辩，学工商管理的蔡黎娜被遴选为招商员。蔡黎娜原来在县统计局上班，负责劳动工资和科技统计，常年坐办公室，不用四处奔波，在女孩子眼里是份好工作。可她偏偏选择当一名“压力山大”的招商员。小蔡说，除了专业比较对口外，关键是内心有份投入经济主战场的向往。小蔡年龄虽小，可身上担负的责任很大。她负责联络投资约200 亿元的大型综合商贸体东誉城项目，这可是我县体量最大的招商引资项目，容不得出一点偏差。从项目论证，到今年5 月签约，直至目前的开工前期准备，对方需要任何资料，小蔡都能及时出色地完成任务。大家这样评价她，除了专心，还很专业。

变“全员招商”为“专业招商”，这是当涂招商方式的新转变。年初，我县从各载体单位和县直部门选调人员，组成专业招商队伍，成立4 个招商分局。并对包括四个开发园区以及四个中心镇工业集中区在内的招商人员开展业务培训，邀请专业人员授课，采取专业理论学习、现场互动交流、实地考察等学习与实践相结合的方式，对招商工作各个环节，特别是“ 招什么”、“ 怎么招”等方面进行系统培训。

“专业招商”虽没有“全员招商”的大动静，却有事半功倍的好效果。摸排线索既“ 走出去”，又“ 请进来”。“ 走出去”以驻点和小分队招商相结合方式主攻重点领域，划网格、布战局，分片作战，依托驻外联络处和4 名派驻人员，主攻上海、杭州、厦门、深圳等地区，同时以分局为单位，4支招商小分队主攻山东莱州、江苏苏州等地区。“ 请进来”就是依托协会招商，中国工程机械配套件行业年会和中国家用电器协会饮水电器专委会年会相继在当涂举行，引来200 余家企业上门考察，带来上百条招商线索，还收到了实实在在的产业大礼包。与中国家用电器协会合作共建中国绿色智能家电产业园。与中国工程机械协会合作共建中国工程属具产业园。

“园区+ 龙头企业+ 协会”的招商新模式可谓好处多多。首先，协会具有行业号召力，能收到事半功倍的效果，其次，协会招商容易形成产业集聚效应，反过来增强招商的凝聚力。以前常常为寻找招商线索而苦恼，现在为挑项目而忙碌。除了协会招商，还有产业招商、以商招商、补链招商。

让专业的人干专业的事，让当涂再次成为投资热土。（当涂县人民政府）

来源：人民网-安徽频道

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