西安高新区招商引资跨步迈入新时代

初夏的五月，正是百花盛开、阳光明媚的季节。而一年一度的第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会（以下简称西洽会）也即将拉开帷幕。

这是一场经济贸易的盛会，更是一次招商引资能力和投资环境的比拼。“凤翱翔于千仞兮，非梧不栖”。在这一场经济贸易的盛会中，作为陕西最大经济增长极和对外开放窗口，西安高新区将以怎样的姿态迎接此次盛会？

盘点一下近年来西安高新区的签约情况，或许会有发现：

2012年，第十六届西洽会上，西安高新区共签约61个合同项目，总引资550.35亿元，创历届西洽会之最。从签约项目看，有8家世界500强项目签约，项目定位高、投资大，突破性的项目多；

2013年，第十七届西洽会上，西安高新区成功签约合同项目32个，揽金502.054亿元，位居西安各展团之首。签约项目呈现出科技含量高、投资金额大、龙头企业多、国际知名度高的喜人态势；

2014年，第十八届西洽会暨首届丝博会上，西安高新区成功签约合同项目44个，揽金506.93亿元，位居西安各展团之首。签约项目涵盖现代服务、电子信息、先进制造等战略性新兴产业，其中包括多个尖端科技成果的产业化，聚焦产业链高端环节，也不乏行业巨头及领军企业的青睐。

从近三年的西洽会签约金额以及签约项目来看，西安高新区几乎每年的签约金额都位居西安各展团之首，科技含量高的大项目层出不穷，世界500强企业屡屡落户西高新。

去年年底的一系列总结数据或许更能说明问题：在册企业营业收入首次突破万亿元大关，位居全国114个国家高新区第三位；招商引资提前完成年度指标，全年新引进美国强生等世界500强企业项目10个，外贸进出口总额首次破千亿；创新创业活跃，平均每个工作日新成立企业25家，企业总数超过3万家，在全国仅次于中关村的企业数量。

那么，西安高新区为什么能取得如此骄人的成绩？用西安市委常委、西安高新区党工委书记赵红专的话来说，就是用“一张蓝图绘到底”的勇气和魄力，始终将招商引资的目光聚焦在高端要素和优质项目上，以完善主导产业的产业链和引领战略新兴产业为目标，招龙头、引活水，全力引进科技含量高、带动能力强的重大产业链项目。

以500强企业为龙头 围绕主导产业链招商

“过去我们招商引资是单个项目招，现在主要围绕产业链招商。”据西安高新区投资促进一局副局长马宁介绍说。

据悉，在丝绸之路经济带建设的大背景和国际产业转移的大趋势下，西安高新区聚集高端和优势两种要素，确保在重大项目和产业链招商上取得新突破。

这一年，高新区聚焦高端集成电路、智能手机、生物疫苗、汽车产业等新兴领域，突出高端产业、服务经济和总部经济、促进产业结构调整和规模跃升。大力引进和培育配套企业，加速产业聚集，为产业链的辐射与带动发挥重要作用。

2014年12月3日，美国美光与台湾力成封装项目落户高新区签约仪式在西安举行，世界500强企业美光科技有限公司第四次在西安高新区增资，投资2.5亿美元与台湾力成科技公司合作建设封装项目，预计2016年初建成达产后，在西安的半导体封装测试产能将占美光全球产能的97%以上。至此，美光在西安高新区的投资额已超过10亿美元。

美光之外，全球范围的行业龙头也纷纷向高新区抛来橄榄枝。

锂离子电池技术世界领先的三星SDI将与安庆环新集团、西安高科集团合作，总投资6亿美元，建设中国最大规模汽车动力电池生产基地；世界500强企业瑞士苏尔寿公司与西安高新区管委会签订投资协议，一期投资1250万美元在西安高新区建设生产、销售、研发基地，主要生产塔内件、混合器等。

世界500强企业的“扎根”，和龙头企业的纷至沓来，彰显了高新区承接全球高端产业的能力进一步提升，其资源聚集效应更加突出。

截至2014年年底，西安高新区共有世界五百强117家，成立了130多家公司，不论是数量还是规模在陕西遥遥领先。

世界500强缘何对高新区情有独钟？“主要是基于西安良好的人力资源、人文背景和高新区颇具潜力的投资环境。”美光科技全球副总裁瑞克·邦奇表示，美光与高新区已建立良好且双赢的伙伴关系，不断扩产将会使双方合作达到新高度。

“世界500强、龙头企业如此青睐高新区缘于高新区良好的投资环境。”高新区投资促进一局副局长马宁把西安高新区招商引资大致分了几个阶段。他说，2005年以前，国内外大企业很少考虑西安，沿海地区的产业转移很多都考虑到附近的城市，比如深圳向惠州、佛山，上海向苏州、无锡等地转移；到西部大开发十年后半段，基于西部的硬件环境越来越好，有不少企业被土地、人力等比较优势吸引过来；而进入2010年后，国家推动产业转型升级、大力发展战略性新兴产业，西安真正的优势发挥出来。西安拥有众多高校、科研院所、国家级实验室等，占据了发展高端产业的最有利因素，紧紧抓住这个时机，西安高新区引进了大批处于产业链核心环节、高端环节的项目。

对此，西安高新区党工委副书记、管委会主任安建利表示，2015年，西安高新区继续强化集群招商和产业链招商，力争引进重大产业链项目超过50个。抓好总部经济招商，力争引进总部企业10家以上。加大龙头企业招引，力争引进世界500强和全国500强企业20家以上。

四大千亿级产业集群 形成促进招商引资

作为我国自主创新特色鲜明的高新区，西安高新区在发展定位和产业选择有着清晰的定位，那就是倾力发展高端新兴产业，聚焦半导体、通信、生物医药和软件与信息服务业四大千亿产业集群，强化集群招商和产业链招商。在进一步发展主导产业的基础上，西安高新区提出优先发展战略性新兴产业的发展思路，推进集成电路、智能手机、新能源汽车、新材料、生物疫苗等高端产业的聚集。

围绕半导体产业，西安高新区引进三星、美光、华新华丽三个世界半导体龙头，奠定了西安高新区在半导体产业的世界级地位。目前，仅这些龙头企业所带动产业链上的其他配套企业就有数百家。

围绕通信产业，西安高新区聚集智能终端，引进一批在智能手机领域有着重要影响的企业。2014年7月25日，西安高新区与中兴通讯股份有限公司签署投资协议，宣布中国西部最大的智能终端生产基地落户西安高新区。这不仅标志着西安高新区已经逐步形成完整的智能手机产业链，也标志着西安高新区打造千亿元智能终端产业形成龙头企业引领发展态势。

经过多年发展，西安高新区聚集了一批在智能手机领域有着重要影响的企业，三星、华为、中兴通讯、宇龙酷派等，这样一个庞大的优秀通讯企业群，使高新区通讯产业销售收入已超千亿元，千亿级通讯产业集群进入实质性发展阶段。

在生物医药产业方面，西安高新区引进世界医药行业领头羊美国强生，新的生产基地建筑面积约26.7万平方米，将成为强生供应链在亚洲的创新枢纽，更好地满足中国和其他新兴市场不断增长的需求。与此同时，西安高新区内力邦制药、步长制药、金花制药、皓天生物、交大药业等一大批骨干企业发展迅速，已经逐渐成为带动高新区生物医药产业经济发展的中坚力量，同时也培育了一大批科技含量高、发展势头迅猛的中小型生物医药企业，如巨子生物、新通药物、应化生物等。强生项目开工，对高新区生物医药大军而言，不仅是一路生力军，更是舞动高新区千亿级生物医药产业集群的一员猛将。

在软件与信息服务业方面，汇聚了IBM、Intel、NEC、富士通、施耐德等企业，产业规模连续多年保持35%的高速增长。苏宁集团投资20亿元，在西安高新区建设“苏宁西北地区电子商务基地”，预计建成后将实现150亿元以上销售收入，将形成和带动过千亿元的上下游相关产业产值。

在先进制造产业方面，在第十八届西洽会上，丰泽工程橡胶科技开发股份有限公司的“结构减隔震技术及新型阻尼装置产业化”项目、柳工集团柳州欧维姆机械股份有限公司“交通安全技术及防撞消能装置产业化”项目、西安中交万向科技股份公司将投资4亿元实现减振降噪技术及新型桥梁伸缩装置产业化以及“环保型复合材料排水管网系统产业化”等四个项目分别落户高新区，将构建行业完整产业价值链条，形成以中交为“智慧核心”的规模化产业集群，引领交通建设行业发展。

这些高科技创新型优质项目的引进，将有力促进高新区进一步围绕战略性新兴产业布局产业链，加快推进丝绸之路经济带“创新高地”建设，并将为高新区加快丝绸之路经济带创新示范区建设贡献“新合力”。

高效优质的服务助力招商引资

招商引资工作成绩斐然，既离不开西安高新区有一支强有力的招商团队，更离不开西安高新区所提供的高效优质的服务平台。

西安高新区秉承“招商第一，招商决定未来”的理念，形成各部门积极服务招商的良好氛围。创新机制完善制度是招商工作的保障，西安高新区按照以能力和绩效为保障，制订了招商引资的内部激励机制，充分发挥内部人员的主观能动性，为招商工作的全面完成提供了保障。

与此同时，用心服务是使得企业能够扎根高新区的“生命线”，企业入区每一步都体现服务。对于西安高新区而言，在引进项目后，发挥持续优势让项目尽快生根产生效益，是其高速发展和招商引资频传捷报的关键。

为此，西安高新区采取多种措施推进项目建设与发展。“高新区为项目入区提供了便捷的快速通道，保证工期的按时完工，为项目发展奠定了良好基础，大项目代表制度及专项资金补贴等，体现了高新区对企业实打实的支持。”一位在高新区投资的项目负责人这样说。

以三星等重大项目为例，高新区建立一线项目指挥部，服务前移，不断提升政府服务效能，并研究出台了“百强项目建设服务暂行办法”，将管委会中层干部纳入项目服务管理体系，实现重点项目与管委会中层干部的“一对一”联络及服务。同时，积极做好各项协调工作，密切与企业的联系，构建服务和保障大项目建设长效机制，确保各项工程建设按期投入运营。

在这些优质高效的服务之外，人才优势、产业扶持政策等，都是高新区由内而外发自肺腑的服务体现，并成为真正打动企业内心的“心”魅力。

以丰富的人力资源及系统的专业化服务为例，高新区是西安人才最密集、整体素质最高、消费能力最强的区域，目前拥有各类人才27.5万人，其中有中高级职称的7.4万人、博士硕士2.2万人，分别占全区从业人员的26.9%和8%；10人入选国家“千人计划”，31人入选陕西省“百人计划”。而为了扶持战略性新兴产业，高新区设立了10亿元的战略性新兴产业发展专项资金，用于对战略性新兴产业重点领域技术、项目、企业、人才的培育与引进，以及对产业示范基地、公共技术服务平台、创新服务体系建设的支持，促进高新区科技资源优势向经济优势转变。

正是西安高新区这支非常有战斗力、团结协作、有世界眼光的团队，与良好的投资环境、创新的发展理念、高效的优质服务、广阔的战略性新兴产业前景一起构成了西安高新区独特的招商魅力。

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读