广西招商引资如何实现新突破

　　“十二五”期间，广西总计引进国内外资金28440亿元，引进世界500强企业21家、中国500强企业32家、中国民营500强企业36家，新引进50亿元以上重大项目34个，招商引资工作取得了显著成效。

　　那么，在当前国内外经济持续下行的大背景下，广西如何做好新常态下招商引资工作这篇大文章呢？笔者认为，应该从以下八个方面取得新突破。

　　创新招商引资观念

　　观念决定思路，思路决定出路，落后的观念是招商引资的首要障碍。当前招商部门应该想常人没有想过的问题，做前人没有做过的事情，从本地区、本部门、本单位的客观实际出发，创造性地开展招商工作，不照抄照搬，不人云亦云。

　　因此，一要从优惠政策招商到基础设施投资去创新。经济新常态下，招商引资工作一定要摆脱原来路径，不能单靠拼优惠政策和让利吸引客商，而应围绕当地发展优势做深度对接文章，如把原来的优惠政策变成基础设施投入，再由投资方逐年回购等。二要从国内招商到国外招商去创新。各级领导部门要改变原来传统国内招商思维，组织专门力量，研究欧美日韩及港澳台等经济发达、资金富集的国家和地区的大企业、大集团的发展动态及投资意向，选准目标，主动上门，增强招商的针对性。三要从人脑招商到电脑招商去创新。利用现代互联网、大数据网络技术，着力办好各地网站，通过网络平台，宣传广西招商政策，推介招商项目，寻找合作信息。

　　把握招商引资原则

　　俗话说：绿水青山就是金山银山。招商工作者要睁大眼睛，坚守理性原则，做到“选择性”招商，在招商引资过程中，要对企业类别、能力有所选择。

　　目前广西虽不具备上海、天津、广东、浙江、山东、辽宁这样沿海省市的发展能力，但是经过改革开放多年的持续发展，尤其是在区位优势的强力推进下，广西的硬件基础建设已经初具规模，经济发展能力不断增强，我们要抓住新常态下沿海产业转移步伐加快的机遇，利用“中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟自由贸易区、广西北部湾经济区”等已经栽好的“梧桐树”优势，想方设法引来“金凤凰”。要积极引进绿色、环保、生态、科技型的企业来桂投资，婉言谢绝污染型、能耗型企业来桂投资。同时严格依法办事，冷静洽谈、审慎签约，严防“假外商”玩“空手道”骗取广西招商资金，确保招商引资工作沿着法制化轨道健康发展。

　　形成招商引资合力

　　招商引资是一项全社会系统工程，只有上下统一，左右协调，才能有效推进。

　　一方面，要牢固树立招商引资“一盘棋”大局思想。各级各部门要着力克服只有少数领导和部门抓招商的倾向，只要有利于招商引资，都要大开“绿灯”给予支持，真正形成全社会关心招商、参与招商、服务招商的强大合力，努力构成政府带动、部门联动、企业主动和社会推动的招商引资新格局。

　　另一方面，要打造一支规范的招商引资新队伍。各级各部门要积极配合招商工作，在原有招商部门的基础上，加快组建一支熟悉产业经济、掌握投资政策、精通项目谈判的专业化、高素质的新招商队伍，突出重点，有针对性开展招商工作。如在广东、福建、香港、澳门等为重点的泛珠三角区和以上海、江苏、浙江为重点的长三角区建立驻外招商队伍，开展长期驻点招商，宣传推介广西，加强与驻点城市企业联系，推进有针对性的招商。

　　灵活招商引资方式

　　方式决定出路和成效，招商方式是招商成功的关键一环，我们应遴选行之有效的招商方式。

　　一要主动招商。招商人员采取带着项目主动上门开展“营销式”对接，或根据对方需求量身定做项目，实现企业家与项目有机结合，以优质服务实现个性化招商。二要定位招商。有针对性地拜访国内外500强企业，研究分析企业发展方向和投资动态，并积极对接需求，引进重大高端项目。三要活动招商。以举办推介招商活动搭建平台，以发布招商项目为抓手，形成集聚效应，促成外地企业家与本地项目成功对接。四要以商招商。利用企业家介绍朋友来招商，以企业家的大量人脉资源牵线搭桥，实现企业家与项目的对接。五要中介招商。利用广西各驻地办事处或商会的人脉关系，帮助我们筹办招商活动、邀请企业、现身说法、陪同参观考察等，可以直接介绍企业家来广西投资。六要展会招商。主动参加各省市举办的大型国际国内性展会活动，利用展会平台积极开展对外项目招引和产业转移的承接。

　　理顺招商引资内容

　　内容决定形式，形式为内容服务，我们一定要理顺好招商内容关系。

　　一是坚持招商要与供给侧改革相结合。我们要与时俱进，借助招商引资专项资金，逐步调整优化产业结构，促进产业转型升级。二是坚持招商要与创业相结合。我们要立足广西的区位优势、资源优势、产业优势，引进外地的龙头企业、知名品牌、先进技术、先进管理等来广西开发创业，发挥牵头引领作用，实现借船出海、借梯登高、借力发展；同时学习他们的成功经验和做法，移花接木，大力推进全民创业，万众创新，做大做强本土企业。三是坚持招商要与扶贫相结合。我们要充分利用广西贫困地区“原始、绿色、生态”的自然资源优势和劳动力成本低薪优势，大力发展乡村旅游业和餐饮休闲农业，实现由劣势到优势的蜕变；要抓农产品商品化，引进阿里巴巴企业打造电商平台，把广西各地的优质农产品变成国内外均可享用的优质商品。

　　优化招商引资环境

　　环境是决定投资的重要因素，哪里环境好，资金项目就往哪里去。

　　一是优化政策环境。要大胆解放思想，制定出台一些专门的政策措施，能优惠的优惠到位，能减免的全部减免，该收费的按照下限标准执行，如在税收、地价、房价和水电气价等方面给予投资者最大的优惠，让投资者有利可图。

　　二是优化服务环境。要提供一流服务，建立自治区、市、县3级项目审批绿色通道，简化行政审批程序，实行无缝对接，真正实现一条龙审批、一站式服务和全程式代理，切实提高办事效率。

　　三是优化生活环境。及时解决投资者工作、生活、子女入学等方面的困难，让员工享受医疗保险、社会保障等市民待遇，切实提高服务质量和服务水平，做到以服务感人，以效率服人，以感情留人，让广西真正成为国内外商家投资兴业的首选宝地。

　　强化招商引资保障

　　保障乃招商成败之根本，没有强有力的保障，招商就是一纸空文，没有任何作用。因此，各级政府部门要高度重视招商保障工作。

　　一要出台专门的企业投资兴业办理登记手续的政策文件，开展“一条龙”的优质服务，力求简约、高效，严厉惩处索拿卡要等违规违纪行为。

　　二要加快审批流程，推动投资企业立项、合同、章程在线受理、在线审批，建立分层次的外资项目投资“全程代办”、“一站办公”、“多证合一”审批机制。

　　三要保障招商引资的必要经费，确保招商人员有钱办事。四要重奖招商引资人员，在提拔领导干部上优先安排，以激发招商人员的积极性、主动性、创造性。

　　加大招商引资宣传

　　要加大招商引资宣传力度，营造全社会上下都关注招商、支持招商的良好氛围。

　　一是加强舆论宣传力度。各级党委、政府要充分发挥新闻媒体宣传导向作用，利用电视、广播、报纸、网络等各种传媒工具，开辟专栏、专题，大张旗鼓地广泛宣传广西投资环境和优惠政策，使世界进一步知道新广西，了解新广西，提高对外来投资者的吸引力。

　　二是发挥媒体聚集作用。各类媒体要开设招商引资专题宣传栏目，推广先进经验，树立样板典型，为全区招商引资发展营造良好的社会氛围，掀起全区招商引资新热潮。

　　三是健全完善招商网络。各级政府部门要及时收集各种投资信息，有针对性的提供投资企业所需要的有关数据、资料及分析报告，及时更新和丰富网站内容，为招商引资工作和外来投资者提供可靠的参考资料，提高招商的针对性。（作者单位：广西商务厅）

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