山西：全力承接沿海产业转移

　　承接沿海加工贸易产业向中西部转移，突出区位优势，充分发挥资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势，积极建设综合配套改革试验区，是山西推进“非煤”产业，促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量的历史性重大机遇。

　　日前，山西省副省长王一新带领山西省有关部门和地市负责人在广东省佛山市相关园区和企业进行调研，并与广东省佛山市有关机构和企业就山西承接加工贸易产业转移进行座谈。

　　广东是中国贸易最为发达的地区之一。但是，近年来由于土地、劳动力等要素成本上升，企业利润越来越薄，导致不少企业向海外转移。山西希望借此机会将正在谋划向其它地区、特别是向海外转移的企业引向山西。

　　王一新表示，山西将建立与转出地政府合作共赢机制，促进优势互补；出台系列优惠政策，打造好惠企政策“洼地”，让落户山西的加工贸易企业综合成本比转出地有明显优势；全力优化服务，练好“内功”，使转入企业在山西体验良好的营商环境。

　　座谈会上，广东省半导体照明产业联合创新中心等机构和企业就“以市场换投资”、政策优惠等加工贸易产业转移推进措施提出了积极建议。

　　4月20日，国务院常务会议决定实施支持中西部承接加工贸易产业转移的政策。对此，山西省政府高度重视，4月21日全国外贸工作电视电话会议后，山西省省长李小鹏指出，积极承接加工贸易产业转移是山西推进供给侧改革，稳增长、调结构、促改革、惠民生的关键措施，要增强紧迫感、责任感，全力以赴推进落实。

　　目前，山西正抓紧从建立与转出地政府合作双赢机制、降低要素成本等方面出台一系列重大优惠政策，并组织各市分别赴上海、福建、江苏、浙江、山东等省市进行对接洽谈，争取东部六省市加工贸易梯度转移项目落户山西。

　　在山东开展的承接加工贸易产业转移拜访对接活动中，山西省商务厅总经济师赵贵全带队，率运城、临汾两市政府和商务部门、运城海关以及开发区负责人通过座谈交流和实地考察，与山东省商务厅、青岛市商务局和青岛市城阳区商务局分别进行了座谈，考察了三菱重工海尔（青岛）空调机有限公司（日资企业）、青岛普诺希精密线束有限公司（美资企业）、青岛乐金浪潮数字通信有限公司等代表性加工贸易企业。通过此次拜访对接活动，调研组掌握了山东省加工贸易基本情况，摸清了山东省加工贸易产能和订单转移的主要特点和原因，充分表明了山西省承接产业转移的迫切愿望和诚恳意愿，广泛征求了山东省商务部门对《山西省承接加工贸易产业转移的若干政策措施》的意见，与山东省商务部门和部分代表性加工外贸企业建立了联系，学习了山东省支持加工贸易创新发展的办法措施。临汾开发区、侯马开发区正在与山东省部分外工外贸企业洽谈进一步合作，部分产业转移项目已经取得实质性进展。为加速推进山西省承接山东加工贸易产业转移，调研组提出：一是与山东省商务、海关以及山东省开发区、工业园区，以及加工贸易企业等多个层面加强联系；二是建立省际之间的产业转移战略合作，探索两省开发区（园区）之间采取“飞地经济”、合作共建园区等方式,推动产业有序转移；三是各级部门和单位组建招商小分队，掌握一手资料，保持常态联系，长期跟踪情况；四是各市在承接产业转移时，有针对地深入山东重点加工贸易集聚地所在中心城区开展对接，同时邀请中心城区加工贸易企业来我省考察，提高承接的针对性和有效性；五是尽快出台《山西省承接加工贸易产业转移的若干政策措施》，各市应制定承接产业转移的政策措施和行动计划；六是充分借鉴同为中部地区的湖南省湘南承接产业转移示范区的经验和做法，制定山西省承接产业转移规划和行动路线，同时优先打造好黄河金三角承接产业转移示范区，发挥山西省承接产业转移的示范引领作用。（丁羽）

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