鄂尔多斯市推进国有企业发展混合所有制经济

　　近日，鄂尔多斯市印发《关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施意见》，进一步深化国有企业混合所有制改革，实现各种所有制资本共同发展。

　　《实施意见》要求，按照政府引导、市场运作，完善制度、保护产权，严格程序、规范操作，宜改则改、稳妥推进的基本原则，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础，同时防止因监管不到位、改革不彻底而导致国有资产流失。

　　《实施意见》指出，以分类分级多种方式推进国有企业混合所有制改革。分为商业竞争类、特定功能类和公益类国有企业，重点引导在子公司层面有序推进混合所有制改革，探索在集团公司层面推进混合所有制改革。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，探索完善优先股和国家特殊管理股方式，探索混合所有制企业员工持股。建立健全混合所有制企业治理机制，进一步确立和落实企业市场主体地位，健全混合所有制企业法人治理结构，推行混合所有制企业职业经理人制度。

　　《实施意见》强调，要建立规范的操作规则和保障机制，严格规范操作流程和审批程序，健全国有资产定价机制，切实加强监管，加强对各类产权的平等保护，制定完善有关配套政策，加强领导，落实责任，营造发展混合所有制经济的良好舆论氛围。

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