河南加大孵化器扶持力度 一定性奖补最高达300万元

　　近日，河南省政府办公厅印发的《河南省科技企业孵化器发展三年行动计划2015-2017年》明确提出，对新认定的国家级孵化器、省级及以上大学科技园，河南省财政给予一次性300万元奖补；对新认定的省级孵化器，给予一次性100万元奖补。

　　培育和孵化　科技型中小微企业的摇篮

　　科技企业孵化器是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施以及技术、金融等相关服务，降低科技型中小企业创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性的科技创业服务载体。

　　“通俗地说，科技企业孵化器就是培育和孵化科技型中小微企业的摇篮，主要为初创期的科技企业提供软硬件服务。”河南省科技厅副厅长马世民日前表示，孵化器硬件包括企业研究开发、生产和经营所用的场地和其他共享设施，软件包括手续代办、技术开发、财务管理、法律咨询、投融资服务、创业培训、政策咨询等方面的增值服务。

　　目前，国内的科技企业孵化器主要有高新技术创业服务中心、科技园、大学科技园、软件园、留学人员创业园及国际企业孵化器等。按功能又分为综合型孵化器和专业型孵化器。

　　近年来，河南省十分重视孵化器建设和发展，通过加快孵化器自身载体建设，搭建公共技术服务平台和科技金融对接平台，举办河南省科技创业雏鹰大赛等一系列措施，河南省孵化器创新发展水平和服务能力显著提升。

　　据马世民介绍，目前河南省科技企业孵化器已经实现了河南省18个省辖市、21家高新区的全覆盖，省级以上孵化器、大学科技园达到75家，河南省创业孵化载体网络基本形成。

　　谈到河南省未来孵化器发展的整体布局时，马世民表示，根据《河南省科技企业孵化器发展三年行动计划2015-2017年》，到2017年，实现河南省18个省辖市、10个省直管县市和所有高新区全覆盖，力争每个城乡一体化示范区和一星级以上的产业集聚区至少建设一家省级及以上孵化器。新认定组建省级孵化器60家以上，省级及以上孵化器数量达到120家，新增孵化场地面积1000万平方米，达到1500万平方米以上。同时，推动国家级孵化器、省级孵化器、大学科技园、创新型孵化器等不同层次、不同类型孵化器协调发展。

　　新认定国家级孵化器一次性奖补300万元

　　《河南省科技企业孵化器发展三年行动计划2015-2017年》提出，对新认定的国家级孵化器、省级及以上大学科技园，省财政给予一次性300万元奖补；对新认定的省级孵化器，给予一次性100万元奖补。

　　马世民表示，2014年年底，河南省科技厅和财政厅已经按照规定，对河南省近两年新认定的7家国家级孵化器、国家大学科技园和近两年新认定的15家省级孵化器进行了奖补；对12家通过科技部评价考核的国家级孵化器，按照考核等次，也分别给予了50万-200万元的补贴。可以说，河南省出台的政策奖补力度空前，甚至超过了很多沿海发达省份的支持力度。

　　如果想投资建设孵化器，需要具备哪些条件？马世民表示，按照规定，国家级孵化器的审批权限在科技部，省级孵化器审批由河南省科技厅负责。具体到省级孵化器，需要具备的条件有：出租给在孵企业的场地面积在5000平方米以上；在孵企业数不少于40家；累计毕业企业不少于15家；拥有不少于100万元的种子资金或孵化资金。

　　“河南省科技厅每年都会对符合条件的孵化器进行集中审批，并及时按照政策给予跟进支持。”马世民说，具体的认定条件、申报材料和工作流程，《河南省省级科技企业孵化器管理办法》都有严格的规定。

　　此外，在推进人才队伍建设方面，《河南省科技企业孵化器发展三年行动计划2015-2017年》提出，要深化孵化器人事制度、分配制度改革，培养和引进一批具有先进孵化理念、专业知识和管理水平的优秀孵化服务团队和中央“千人计划”创业人才。科技部门对引进中央“千人计划”创业人才的科技项目优先支持，河南省财政对引进中央“千人计划”创业人才的孵化器进行奖补。保障并完善孵化器人才的工作条件，在子女入学、住房购置等方面放宽户籍限制条件，予以妥善安置和照顾。鼓励孵化器建设专家公寓，为引进的人才提供优良居住条件和工作环境。（李争粉）

来源：中国高新技术产业导报

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