河南将培育100家品牌消费集聚区

　　河南将培育100家品牌消费集聚区 年经营规模超1000亿

　　河南省政府近日印发《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》豫政〔2016〕30号，以下简称《意见》，旨在全面提升国内贸易流通以下简称内贸流通现代化水平，建设法治化营商环境，促进结构优化和发展方式转变。

　　《意见》提出，到2020年，基本形成规则健全、竞争有序、监管有力、城乡一体、内外融合、畅通高效的现代流通体系和统一开放、创新驱动、稳定运行、规范协调的内贸流通体制机制，流通现代化水平不断提高，流通主体核心竞争力显著增强，法治化营商环境更加完善，流通在经济社会发展中的基础性、先导性作用更加突出，战略地位更加重要。

　　《意见》明确提出五个方面的举措：一是健全内贸流通现代化发展体系。整合商务、供销、邮政等各方面资源，加强农村地区商业网点建设。加快流通基础设施建设，实施“两个服务中心”工程，到2020年，实现城市社区综合服务中心和乡镇商贸服务中心全覆盖。

　　二是创新内贸流通发展方式。强化市场导向，积极实施“互联网+流通”行动，加快流通领域信息化建设，鼓励发展生活消费品、生产资料、生活服务等各类专业电子商务平台。推广互动体验式消费模式，开展预约上门服务、网订店取、网订店送、“云柜”、电子缴费等便民服务。到2020年，培育100家品牌消费集聚区，年经营总规模超过1000亿元。

　　三是强化内贸流通稳定运行保障能力。推进商务领域公共信息服务平台建设，利用大数据加强对市场运行的监测分析和预测预警，提高公共信息服务的预见性、针对性、有效性。建设重要商品追溯体系，研究制定加快推进我省重要产品追溯体系建设的实施意见。积极推进郑州市、漯河市肉菜流通追溯体系和全省中药材流通追溯体系国家试点建设。

　　四是健全内贸流通规范有序的规制体系。加强反垄断、反不正当竞争法律的配套法规制度建设，规范市场竞争和监管执法行为。创新电子商务监管模式，健全消费者维权和交易争端解决机制，加强对网络商品交易网站和第三方交易平台的监管，依法打击电子商务领域侵权假冒、网络虚假宣传、不正当竞争等违法行为。

　　五是健全内贸流通协调高效的管理体制。破除各类市场壁垒，清理和废除妨碍统一市场、公平竞争的各种规定和做法，推进法治化营商环境建设。禁止实行地区封锁，禁止行政机关滥用行政权力限制、排除竞争的行为。深化商事制度改革，对保留的审批事项，进一步优化流程、简化环节，推行行政审批“一个窗口”受理。规范对内贸流通企业的检查和各类年审、年检，制止各类乱收费、乱罚款和乱摊派等增加企业不合理负担、损害企业合法权益的行为。（记者刘成）

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