协同发展 河北借力京津资源求突破

　　位于北京市西城区的动物园批发市场，曾经是亚洲最大的服装批发市场，目前日人流量已从高峰时的7万人下降到不足1万人。随着“动批”“大红门”等批发市场的商户向外疏解，已有部分商户迁到石家庄乐城国际贸易城和沧州东塑明珠商贸城。对河北而言，承接北京批发市场外迁要做到“北京输得出，河北留得住，商户能发展”。

　　贯彻实施京津冀协同战略，是河北省转型升级的必由之路。在刚刚过去的一年，面对经济下行的较大压力，面对去产能治污染调结构的艰巨任务，河北省实现了“十三五”良好开局。经济总量跨上新台阶，全省生产总值突破3万亿元、增长6.8%左右，地方一般公共预算收入2850.8亿元、增长7.6%。

　　河北省省长张庆伟说，河北战略性新兴产业增速超过传统产业，服务业对经济增长的贡献率超过第二产业。全省发展稳的态势在持续、进的力度在加大、新的动能在成长、向好因素在累积。

　　跳出低端循环的“怪圈”

　　河北2017年社会经济发展的主要目标是生产总值增长7%左右、全省居民人均可支配收入增长8%左右、居民消费价格指数涨幅3%左右。“产能不减、产业低端，我省经济发展已经遇此瓶颈，长此以往，发展中的矛盾将会积重难返。”河北省委政策研究室主任宋文新指出，河北省传统产业比重大，产业结构偏重，发展方式粗放，质量效益不高，其突出表现就是钢铁、煤炭等行业产能过剩。

　　河北省传统产业比重较大，“两高一低”的产业结构一直制约着该省经济发展。破解这一难题，必须从新产品、新技术、新模式等方面寻求突破，改造提升传统动能，跳出低端循环的“怪圈”。

　　2016年年底，京津冀大数据综合试验区建设正式启动，旨在将京津冀区域打造成为国家大数据产业创新中心、应用先行区、改革综合试验区和全球大数据产业创新高地。

　　张庆伟表示，河北积极主动对接京津，区域协同发展实现新突破。认真落实京津冀协同发展规划纲要，出台实施河北省总体规划、功能定位规划和27个专项规划，年度103项重点任务全部完成。矢志不渝改革创新，新旧动能转换迈出新步伐。

　　交出协同发展优异“成绩单”

　　在河北省第十二届人民代表大会第五次会议上，张庆伟表示，去年，河北积极主动对接京津，区域协同发展实现新突破，协同发展的巨大红利加速释放。

　　大会上，张庆伟亮出河北的京津冀协同发展“成绩单”：河北积极承接非首都功能疏解，打造北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、“芦台·汉沽津冀协同发展示范区”等重点承接平台。

　　交通、生态环保、产业三个领域率先突破成效明显。京津冀地区城际铁路网规划获国家批复，首都地区环线高速河北段全线贯通，全省港口吞吐量达到9.5亿吨；京津冀大气污染防治、水资源保护等实现联防联治和信息共享；北京现代汽车沧州工厂等一批产业项目建成投产，全年引进京津资金3825亿元。

　　协同创新共同体建设取得重大进展，石保廊全面创新改革试验区、京南科技成果转移转化示范区、京津冀大数据综合试验区纳入国家总体布局。

　　此外，冬奥会筹办扎实推进，高质量编制赛区规划，完成赛事核心区征地搬迁，基础设施加快建设。京津对口帮扶工作全面启动。

　　唱好协同发展“重头戏”

　　借力京津，首先要建设好战略合作平台，这样才能有效吸引京津成果到河北孵化转化。张庆伟强调，今年将更加深入推进京津冀协同发展，全力唱好协同发展“重头戏”。

　　在重大历史性工程建设上，河北将借力北京城市副中心建设，推动廊坊北三县与北京深度对接，探索跨区域融合发展模式。推进北京新机场临空经济区规划建设，组建筹委会和投融资平台，启动起步区基础设施建设。加快曹妃甸区、渤海新区、正定新区等重大承接平台建设。

　　北京有研发优势，天津有制造优势，河北则具有承接转移的空间和成本优势。目前廊坊正在加快推动北京亦庄·永清高新区、京冀通航产业园、中关村固安园等合作园区建设，加紧谋划“通武廊”产业合作功能示范区，积极承接北京“大智移云”产业外溢。

　　在冬奥会筹办上，河北今年将加快竞赛场馆和奥运村规划设计，推进京张高铁、延崇高速、宁远机场等基础设施建设，并继续抓好张家口绿化工程，确保5个竞赛场馆和47个配套项目如期开工。（张卓敏）

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