湖北出台全国首个省级技贸措施三年行动方案
10项重点任务赋能外向型经济高质量发展
近日,湖北省市场监管局、省经信厅、省商务厅、省知识产权局、武汉海关5部门联合印发《湖北省技术性贸易措施赋能重点出口产业提质增效三年行动方案》(以下简称《行动方案》)。据悉,这是全国首个省级层面跨部门、全链条、系统化推进技术性贸易措施(以下简称“技贸措施”)工作的专项政策文件。
当前,国际贸易技术壁垒日趋复杂,湖北出口企业普遍面临技贸措施“看不懂、跟不上、防不住、应对难”等突出问题,已成为影响外贸企业“走出去”的关键变量。针对这一制约外贸企业提质增效的堵点,湖北在2025年3部门(市场监管、商务、海关)标准认证协作基础上,扩容至5部门协同,将原先碎片化、单点式的外贸帮扶服务升级为清单化管理、年度化推进、闭环式落实的全链条技贸措施服务体系。《行动方案》明确了5部门的权责范围、3年总体目标及年度重点任务清单,实现任务到岗、责任到年,并固化半年会商机制,构建起“长期有人抓、年年有重点、三年见实效”的长效工作格局。
据了解,围绕技贸措施核心环节,《行动方案》聚焦风险预警、标准对标、技术攻关、知识产权护航、通关便利化五大领域,明确10项重点任务,细化20条工作举措,形成“监管﹢产业﹢外贸﹢知识产权﹢海关”的“五位一体”协同服务体系。
其中,湖北省市场监管局牵头负责3项任务。一是推进标准国际化攻坚。开展重点产业规则标准研究,编制重点产业出口合规指南,推进标准外文版编制推广。支持龙头企业、科研机构主导或参与国际标准研制。设立汽车等产业标准服务团,提供一站式精准服务。二是提升质量基础设施开放水平。支持质量技术机构与国际国内知名机构合作互认,在“一带一路”共建国家优化服务布局。促成质量技术衔接、兼容、融合典型案例,培育国际互认标杆,推动“技术专利化、专利标准化、标准认证化、品牌国际化”。持续推进“同线同标同质”,推广“一次检测、一次认证、一张证书、多国(地)通行”模式。三是健全技贸预警应对机制。跟踪重点市场技术法规、标准、合格评定程序变化,常态化开展TBT(技术性贸易壁垒)通报评议。建立重点企业服务清单,精准解决标准合规、认证通关、知识产权纠纷应对等实际问题。畅通企业诉求渠道,协同应对不合理技术性贸易壁垒。
在推动产业标准升级,增强产业链韧性方面,《行动方案》明确要求抢占新兴产业国际话语权。围绕“51020”先进制造业产业集群,加力推进重点产业链高质量发展行动,紧盯前沿技术领域,落实产业专利导航与商标品牌战略,鼓励光电子信息、机器人、低空经济等骨干龙头企业联合行业协会,积极参与或主导国际标准制定,抢占新兴产业国际话语权和发展制高点。以“链式协同”提升企业国际竞争力。充分发挥“链长﹢链主﹢链创”工作机制,链主协同科研机构开展国际标准制修订,增强产业链上中下游企业运用国际规则和应对技术壁垒能力,提升产业链供应链韧性。建立专精特新及重点进出口企业共性技术壁垒与企业实际困难清单,健全链长主导、部门协同的响应机制,形成差异化解决方案。
此外,湖北将组建技贸措施专家智库,联合标准化机构、检测认证平台,对标国际先进标准,指导企业开展技术升级和合规改造,切实降低企业出口合规成本,提升“湖北制造”的国际竞争力。同时,建立重点企业一对一对接档案,形成“企业需求—部门响应—专家支撑—跟踪评估”全链条服务模式,确保政策精准直达、落地见效。
湖北省市场监管局相关负责人表示,将会同各成员单位,以《行动方案》为抓手,持续深耕全链条技贸措施助企服务,助力湖北外贸稳规模、优结构、强韧性,加速推动重点出口产业迈向全球价值链中高端。(钱慧玲 王飞 特约记者 张华)
转自:中国质量报
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