推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极，是党中央作出的一项重大战略决策。近日召开的税收服务成渝地区双城经济圈建设第七次联席会议，细化推出今年税收服务双城经济圈建设的六方面30项重点举措，助力新时代西部“双城记”越唱越响。
在今年推出的30项重点举措中，税收政策执行协同被摆在突出位置。国家税务总局重庆市税务局征管和科技发展处处长邹畅介绍，今年川渝税务部门将联合规范文化事业建设费、残保金的优惠政策适用问题，协同开展职业资格继续教育个人所得税专项附加扣除政策管理等，推动两地纳税人缴费人在规范协同的政策环境中健康发展。“政策执行协同是稳定市场预期的重要举措，有助于破除区域壁垒，推动川渝区域市场一体化建设，更好融入全国统一大市场。”邹畅表示。
税收法治公平是最优的营商环境，也是最好的税收支持。按照联席会议部署，川渝两地税务部门今年将持续推进税务执法制度化、标准化、规范化，进一步营造稳定、透明、可预期的法治化税收营商环境。相关举措包括：在升级西南区域税务行政处罚裁量基准的基础上，进一步联合细化川渝税务行政处罚裁量基准；联合开发智能处罚计算器，实现一键输入有关数据，自动生成处罚方式和处罚金额，提升税务执法精确度；共建成渝地区税务行政复议诉讼及重大税务案件审理典型案例数据库，编制企业吸纳重点群体合规操作手册、企业吸纳自主就业退役士兵合规操作手册等。
西南政法大学法税融合研究中心主任葛静表示，川渝两地统一税务行政处罚裁量基准并实现智能控制，违法行为自动判断、处罚金额自动计算，将进一步细化量化执法尺度，压缩权力寻租空间，有利于增强税务机关执法的科学性、精确性，推动构建更加公平、高效、透明的市场环境，更好激发成渝地区双城经济圈经济发展动能。
四川省税务局征管和科技发展处处长晏燕介绍，川渝税务部门今年还将聚焦重点领域联合开展税收风险防范工作。比如，强化涉税专业服务行业管理、统一开展机构实名制管理和纳税信用管理、联合开展涉税专业服务机构“执业每一课”培训等，促进涉税专业服务机构主动防范化解涉税风险，走好合规经营之路；根据不同行业、企业类型、人员身份等开展合规辅导，引导经营主体准确申报纳税、合规享受税费优惠政策，营造诚信纳税缴费促发展的良好环境。
川渝两地地缘相近、人文相亲，随着全国统一大市场建设的深入推进，人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁。为让两地纳税人缴费人办理跨区域业务“少跑路”，川渝税务部门此次推出的30条服务举措中，有多条涉及优化企业跨区域迁移规则和业务办理流程。比如，联合为两地高端装备制造、新质生产力领域的制造业大企业提供政策确定性、一致性和事先裁定服务，协调解决集团企业政策适用不确定等问题；加强对跨区域企业纳税缴费信用评价管理，深化和规范跨区域“税银互动”服务等。
今年是“十五五”开局之年，也是成渝地区双城经济圈建设第二个五年的开启之年。川渝两地税务部门负责人表示，将按照税务总局部署和联席会议要求，落实落细30项重点服务举措，着力构建成渝地区“双核同城、双圈同频”的税费征管服务新格局，助力成渝地区双城经济圈发展能级不断提升。（陈颖 记者贺艳 陈永康）
转自：中国税务报
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