深圳特区报：导入“第六产业” 发展自行车城镇

　　深圳特区报北京3月3日电“导入‘第六产业’，发展自行车城镇。”全国政协委员朱鼎健接受记者采访时，给推动低碳绿色新型城镇化建设支招。城镇化要避免“千城一面”到2020年，城镇化率要达到60%左右，2033年前后更达到70%。面对如此大规模的城镇化，其发展模式如何适应低碳低排的全球化浪潮？如何记取我国为治霾所付出的巨大代价？

　　朱鼎健说，为避免新一轮的城镇化走先污染、后治理，先高碳、后低碳的路子，要从具体制度上详之又详地进行全面控制，建立城镇化的整体制度体系。在关键性的产业发展、城市规划方面，导入“第六产业”，发展自行车城镇。

　　所谓“第六产业”是国际经济学界近年来提出关注的新产业，即第一产业×第二产业×第三产业=第六产业，该产业是三次产业的叠加产业，同时具备一、二、三次产业的特点。

　　朱鼎健举例说，比如，法国每年接纳7600多万游客，其中因葡萄酒而来的游客达700万，葡萄种植属第一产业，葡萄酒加工属于第二产业，葡萄园观光属第三产业，其模式就是将种植、采摘、酿酒、售卖、观光、丰收庆祝等融合成新型的第六产业，从而产生传统单一产业没有的叠加乃至乘数效应。

　　“过去我国众多城市的发展主要依赖传统工业和制造业的兴盛，但时至今日，休闲日益成为城镇发展的驱动力量，特别是一些依托大中城市的中小城市群的发展模式倾向依赖休闲活动的兴盛，并与中心城市形成功能互补，合理分工。”朱鼎健说。

　　他建议，在我国中小城镇建设中以第六产业的思维布局产业格局，重点依托当地传统农业，延伸发展产业链条上的农产品深加工和特色产业，创新发展生态旅游、农业旅游、农村经济服务业和旅游休闲，将三次产业叠加成为第六产业进行一体化运营。

　　鉴于我国城镇化建设面临的农业大国的国情，朱鼎健认为，要从政策和规划上加强旅游与农业的融合，让城镇化和农业发展相辅相成。这不仅实现了科学的产业配置，即：扶持农业，降低工业比重，提高服务业，还考虑了中小城市产业承接能力，避免了“千城一面”。更重要的是体现了以人为本，农村广大人口不用背井离乡，有更多的机会就近就业，在原住地改善居民生活条件，就地转移实现市民化。

　　建立一批自行车城镇

　　朱鼎健认为，在中小城镇的城镇规划上，特别是交通规划方面，重视城市的可步行性和低碳基础设施建设，用城市规划促进低碳发展模式的确立。

　　朱鼎健说，这次城镇化的许多地区是人口几十万的城镇，完全有能力通过良好的城市和交通规划，在全国领先发展自行车交通体系和步行体系，建立一批低排放的典范城镇。

来源:深圳特区报

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