广东：以创新突破“两头不靠”局面

　　每年全国人代会期间，广东代表团开放日总是最受瞩目也最“火爆”的活动之一，今年也不例外。在十二届全国人大四次会议广东代表团开放日上，代表们围绕“十三五”规划、供给侧结构性改革、科技创新、区域发展、民生事业等多个领域建言献策，受到中外媒体的关注。

　　在当前经济下行压力大的情况下，去年广东的出口超过全国平均水平，实现了正增长。谈及对当前经济形势的看法，全国人大代表、广东省委书记胡春华说，广东经济2015年基本上处于一个平稳发展的态势，总体的效益、质量和结构是向好的。但他也坦言，广东经济正遇到“两头不靠”的尴尬局面，结构性改革是一次历史性的闯关。

　　“今年广东的经济形势跟全国一样，面临很大的下行压力。”胡春华谈到，今年广东省GDP增长速度确定为7%到7.5%，低于去年的8%。对于广东经济来讲，现在重要的是结构性问题，在低端市场随着劳动力成本和土地成本上升，与周边国家和地区没有竞争优势，在高端市场又没办法和欧美竞争，面临“两头不靠”的双重挤压。“广东今年的经济能不能保持稳定增长，在很大程度上取决于进出口贸易，尤其是出口的情况。”

　　胡春华表示，面临“双重挤压”的情况，广东只能够向上突围，就是以创新驱动发展作为引领和总抓手，推动产业转型升级，依托新技术发展新的企业、新的产业，通过对现有的企业进行技术改造，来推动企业掌握自主的核心技术，推动企业转型升级。同时制定更加严格的环保、质量、技术标准，通过市场来淘汰一批落后产能。“我们的目标是希望能够经过若干年的努力，真正做到动力切换，在全国率先建成创新型经济。”

　　日前，广东省出台了推进供给侧改革的方案与五个行动计划，在实施供给侧结构性改革方面的新谋划和推进措施，引发在场媒体关注。

　　“供给侧结构性改革可以形象地说是一次‘结构闯关’”。全国人大代表、广东省省长朱小丹说，广东长期高速增长，积累了深层次的结构性矛盾，这个关口闯过去，广东的转型升级就有前途，闯不过去，跨越“中等收入陷阱”的过程就会放慢。

　　“目前，我们已经形成一个总体方案和行动计划。”朱小丹指出，在供给侧结构性改革中，广东将处理好供给和需求两侧的关系，坚持重点论和两点论相统一，同时优化供给结构与需求结构，促进形成更高水平的供给与需求平衡；处理好调结构与稳增长的关系，把调整存量、引导增量、主动减量结合起来，确保经济运行在合理区间，更好发挥广东对国家经济增长和结构调整的“双支撑”作用；处理好政府和市场的关系，坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置，更多地运用市场机制、经济手段、法治办法来打赢结构性改革攻坚战。

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