珠海高新区：五大融资平台助力“雏鹰”腾飞

　　珠海高新区以科技企业多元融资需求为着力点，通过发挥政府资金的引导、增信、放大、扶持作用，针对不同发展阶段的科技型中小微企业的差异化需求出台多项扶持政策，全面覆盖企业种子期、初创期、成长期、发展期和成熟期各个时期。

　　
　　科技型中小企业是我国经济发展和经济发展方式转变的重要源泉。但融资难已成为科技型中小企业生存和发展的首要难题，推进科技与金融的结合无疑是解决这一难题的必由之路。

　　珠海高新区的企业大多以科技型中小微企业为主，它们具有科技含量高、发展潜力大、固定资产少、投资风险高、可供银行贷款抵押物不足等特点，融资难问题更为突出。

　　“要想将金融‘活水’浇灌到更多‘好苗子’，就必须整合资源，创新和提升融资服务平台，营造良好的科技金融生态环境，助力‘雏鹰’腾飞。”珠海高新区党委班子坚定树立了科学的发展目标与理念。

　　多年来，珠海高新区以科技企业多元融资需求为着力点，通过发挥政府资金的引导、增信、放大、扶持作用，主动与风险资本、产业资本、民间资本、商业银行、担保等机构合作，建设了以政府资助平台、创业投资股权投资平台、“成长之翼”助贷平台、珠海市投融资增信平台、“新三板”和上市服务平台为主的五大融资服务平台，针对不同发展阶段的科技型中小微企业的差异化需求出台多项扶持政策，全面覆盖企业从种子期、初创期、成长期、发展期和成熟期各个时期。

　　天使投资助力种子期至初创期企业

　　２０１４年３月，在珠海高新区落户成立的珠海恺瑞生物科技有限公司是一家研发和生产用于抗体药及蛋白药的高密度无血清细胞培养液的高科技企业，产品和服务面向全球生物制药公司以及高校和科研机构。

　　“公司研发的产品科技含量高，资金需求量大，一开始至少要投入２０００万元建设实验室和生产车间，但当时我们创业团队只有２００万元。”珠海恺瑞生物科技有限公司总经理武军回忆当初筹建时的情况，心中依然感慨万分。“珠海高新区在给予优惠政策扶持的同时，率先从财政支出的政府天使投资基金中拿出３００万元，其后又引导招商银科投资９００万元、珠海金控投资１５００万元，才让公司顺利启动建设。”他说。

　　“经过１年多的努力，目前我们的产品已经完成研发，正处于试用阶段，大概２个月后便可量产并投入市场，预计到２０１７年将实现翻倍增长。”谈到公司未来前景，武军信心十足。

　　事实上，针对种子期至初创期的企业，珠海高新区以天使投资、创新基金为抓手，先后出台了《珠海高新区天使投资扶持办法》《珠海高新区天使投资资金管理办法》、《珠海高新区创新基金项目和留学人员创业项目配套暂行规定》《珠海高新区扶持在孵小微企业发展暂行规定》等政策，帮助创业团队或初创企业快速成活发展。

　　其中，珠海高新区天使投资基金每年由园区财政安排不低于３０００万元专门投资园区初创期科技企业，弥补社会资本对初创期企业投资不足的缺陷。据统计，２０１５年珠海高新区天使投资基金与博雅科技、恺瑞生物、纳金科技等８家初创期企业签订投资协议。其中，纳金科技以广东省第一名成绩进入全国创新创业大赛前１０强，吸引多家园区外机构对其进行二轮投资。

　　“成长之翼”助贷初创期至成长期企业

　　今年４月２２日，珠海博雅科技有限公司获得中国银行５００万元纯信用贷款，成为通过珠海高新区新修改颁布的“成长之翼”助贷办法获得贷款的首家科技型中小企业。

　　珠海博雅科技有限公司公司负责人李迪博士表示：“我们是一家典型的轻资产公司，如果不是珠海高新区以向银行风险代偿、为企业贴息补助的方式建立‘成长之翼’这个平台，而是让我们与银行直接对接，我们不可能顺利地的从银行获得融资贷款。”

　　日前，珠海高新区针对园区企业特征，出台了《珠海高新区扶持创新创业“成长之翼”助贷办法》，园区财政将每年拿出至少３０００万元作为助贷平台风险准备金，通过向银行提供贷款风险补偿、向企业提供利息和担保费补贴等方式，鼓励银行采用知识产权、股权质押等金融产品，为传统抵押物不足的企业提供贷款。

　　珠海高新区相关负责人介绍，“成长之翼”助贷平台贷款风险补偿最高为５０％，贴息比例最高为４０％。该扶持办法进一步撬动了银行向抵押物不足的科技企业发放贷款，同时降低了企业的融资成本。

　　截至今年５月，加入“成长之翼”债权融资平台的机构已达２１家，其中合作银行１４家、担保机构６家、保险机构１家；合作银行已通过“成长之翼”累计发放贷款９０笔，贷款总额３．８亿元。去年，珠海高新区财政为２１家通过“成长之翼”获得贷款的科技型企业发放贴息和担保费补贴２６９万元。

　　此外，自２００９年设立创业投资引导基金以来，珠海高新区先后与红杉资本、招商局资本等４家创投机构合作，设立了珠海金控高新创投、珠海领先互联、珠海金控高新产业投资中心等５只总资金规模为８．１１亿元的风险／股权投资基金，至今已对英搏尔、赛乐奇生物等１３个项目进行了股权投资，投资额达２．２亿元，资金放大比率达２倍以上。通过该基金助力，一批被投资项目发展态势抢眼。

　　推动发展期至成熟期企业对接多层次资本市场

　　针对发展期至成熟期的企业，为引导园区企业进行股份制改造，推动企业在多层次资本市场挂牌、上市，激活资本市场配置资源功能，珠海高新区出台了《珠海高新区鼓励企业上市及“新三板”挂牌实施办法》。

　　该项政策对珠海高新区企业从完成股改到成功上市或再融资和“新三板”挂牌的企业，将分步获得多重奖励，最高单项奖励额度２００万元。对完成股份制改造的园区企业，将按阶段给予最高１４０万元的奖励；园区企业在深圳、上海证券交易所成功上市的给予１６０万元奖励；对在境外资本市场上市的园区企业给予２００万元奖励。

　　２０１５年，全志科技在创业板上市，双喜电器、佳讯科技、中慧微电子、安联锐视、心游科技等９家企业在“新三板”挂牌。目前，珠海高新区上市及“新三板”挂牌企业共有３３家。

　　前不久，珠海高新区与广东省再担保公司签订协议，双方共同投资１．１亿元成立国有融资担保公司，约定将为科技企业融资提供担保作为核心业务，进一步缓解科技型中小企业融资难的问题。同时，引进珠海市科技创业投资有限公司、横琴金投国际融资租赁有限公司、珠海农商行科技支行等机构，为科技创新企业提供金融支持。此前，实施“贷－担－保”联动贷款模式的粤科小贷公司已携信用贷款、股权质押等科技金融创新产品在园区开展业务。

　　目前，珠海高新区从天使投资、创业、风险投资、银行科技支行、小贷、融资担保、科技保险到融资租赁的融资服务链条已经全部连通，形成了对种子期到成熟期的企业全覆盖、多层次的科技金融服务体系。

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