广东积极推动常住人口落户城镇

　　日前，广东省召开城市工作会议，深入贯彻落实中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，研究部署全省城镇化和城市工作。

　　省委书记胡春华在会上强调，要抓好常住人口市民化这个首要任务。积极推动具备条件的常住人口落户城镇，尊重常住人口意愿，强化市县主体责任，完成好国家和省规划的落户目标任务。进一步完善居住证制度，研究建立与居住有效年限挂钩的阶梯式公共服务供给体系，推动基本公共服务常住人口全覆盖。

　　要提高城市的人口承载力。立足现有格局，顺势而为，以城市群为主体形态，推动城市优化发展和城市间功能互补，释放承载潜能，拓展承载空间。珠三角要扩容提质，控制规模、提高质量，坚持集约紧凑发展，打造具有国际水准和竞争力的城市，加快一体化发展步伐，实现从“一群城市”向“一个城市群”的转变。粤东西北要扩容提质，促进本地人口就近就地城镇化，继续按规划推进中心城区新区建设和老城改造挖潜，把产业建设摆在突出重要位置来抓，加强县城和重点镇建设，提高城市的吸引力和承载力。

　　要推动珠三角和粤东西北城市融合互动发展，继续加强交通建设，推动珠三角与粤东西北产业共建，促进区域间产业分工合作，形成联动发展、优势互补的产业发展格局和更加紧密的经济联系。优化城镇化布局和形态，建设以广州、深圳为双核的珠三角世界级城市群，推动韶关、河源、汕尾、清远、云浮等环珠三角城市对接融入珠三角，打造大珠三角城市群；加快汕潮揭同城化发展，梅州随着梅兴华丰产业集聚带发展逐步融入粤东城市群；加快湛茂阳沿海经济带发展，形成粤西沿海城市带。

　　要为人民群众创造美好的城市生活环境。积极创造就业机会，完善城市功能，建设海绵城市、绿色城市、智慧城市、人文城市，打造良好的生产生活环境。警惕出现城市贫民区问题，加快外来常住人口市民化进程，帮助他们全面融入城市社会，加快“三旧”改造步伐，攻坚克难、持续用力，在减少城中村、整治城乡接合部方面取得明显成效。

　　要推进城市治理体系现代化。保持现有城市治理体系总体稳定，切实发挥好区、镇街、社区的管理作用，创造条件让非户籍常住人口全面参与城市治理，严格把握“村改居”标准，保障城市的安全稳定。加强和改善党对城镇化工作的领导，不断提高城镇化工作水平。

　　省长朱小丹指出，各地、各部门要充分认识做好城市工作的重要意义，切实把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把城市工作摆上更加突出的位置，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治城，认识、尊重、顺应城市发展规律，转变城市发展方式，强化城市规划管理，完善城市公共服务，创新城市治理方式；统筹好产业、人口、空间三大结构，统筹好生产、生活、生态三大布局，统筹好改革、科技、文化三大动力；全力打造珠三角世界级城市群，稳步推进粤东西北地级市中心城区扩容提质和新区建设，更加注重推进户籍人口城镇化，有力带动全省新型城镇化和城乡一体化；不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，努力建设和谐宜居、富有活力、具有岭南特色的现代化城市。（记者刘一心通讯员岳建轩报道）

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