广东自贸验区：创新不停步 开创新高度

　　１１６．２平方千米，三大片区，勾勒出广东在全国新一轮改革开放先行地的轮廓；因地制宜、错位发展和优势互补，中国（广东）自由贸易试验区在制度创新、粤港澳融合以及产业集聚和辐射方面持续发力。

　　８月２６－２９日，作为第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会的系列活动之一，由广东省互联网信息办公室主办的“经济活力看广东·开放发展——泛珠网络媒体走访自贸区”大型采风活动走访了广东自贸区的三个片区，实地走访和了解其最新进展与创新成果。

　　制度创新持续发力

　　挥舞着大鳌的龙虾、相互簇拥着的蓝鲍鱼……在深圳前海湾保税港区，一池池鲜活海鲜，让人惊喜，它们很多都是当天捕捞跨境运来的。

　　今年８月，前海湾保税港区实施前海蛇口自贸片区生鲜进口关检联合作业改革试点，生鲜进口关检联合作业后，生鲜产品的在途时间减少两小时以上，通关通检时效得到极大提升，大大提高了生鲜的存活率。

　　在珠海横琴新区地税局里，今年７月这里来了一位“新面孔”，它的能耐可不一般：这个名为Ｖ－Ｔａｘ远程可视自助办税终端，彻底革新传统办税模式，可实现原必须本人到前台办理业务的“零跑动”。“互联网＋税务”的创新成果，两三分钟便可完成远程缴税，使得办税效能提升８０％以上；首批上线５０９项业务，基本实现了日常涉税费业务的全覆盖，真正实现征纳双减负。

　　这些最新创新举措，只是广东自贸区制度创新的一个缩影。如今，深圳持续加大前海蛇口自贸片区制度创新工作力度，新推出７１项制度创新成果，覆盖贸易便利化、投资便利化、跨境投融资开放等领域。而南沙片区通过推行“一口受理”、“一照一码”新模式，实现“十三证三章”联办，企业一天内便可完成开办全部手续。

　　“自贸区不是‘税收洼地’，而是‘制度高地’。”南沙开发区管委会总经济师、自贸办主任潘玉璋用了这么一句话来说明在南沙的城市“硬件”打响翻身仗的同时，“软件”建设也发起了一场攻坚战。

　　中山大学自贸区综合研究院院长、《中国自由贸易试验区发展蓝皮书（２０１５—２０１６）》主编李善民认为，南沙片区在贸易便利化方面较为突出，前海蛇口片区在金融创新方面成果显著，横琴片区则在商事制度改革方面成效明显。“一批新业态在广东自贸区迅速崛起，这个‘从无到有’的过程一点点描绘着自贸区的未来蓝图。”

　　集聚与辐射效应显现

　　２６日，在南沙海港集装箱码头，一排排大型桥吊正在井然有序地装运集装箱。南沙海港集装箱码头有限公司经理陈颂华介绍，今年１—７月，广州港码头吞吐量２．３３亿吨，其中南沙港码头占７０％左右。随着各大班轮公司在南沙港区的投入船舶及运力不断增大，将以南沙港区为中心，辐射整个华南并联通全球的集装箱运输格局正在形成。

　　在南沙片区，发挥集聚与辐射效应的不仅仅是港口功能。“自贸区南沙片区成立这一年多以来新注册的企业比前十年的总和还多。”潘玉璋说，今年１—６月，南沙片区新注册企业６００５家，注册资本达４２９．２亿元。

　　从前海起飞，飞机７小时便可以覆盖整个东南亚！如今，前海的“朋友圈”不断扩大，实现了把远方朋友变成“近邻”乃至“家人”。

　　深圳前海蛇口自贸片区管委会副主任王锦侠介绍，截至今年６月底，已有６０个国家和地区在片区注册设立３９４６家企业，投资总额达２９４０亿元人民币；前海蛇口企业对外协议投资额５９亿美元，同比增长２６３．９５％。

　　“尤其是在前海深港青年梦工厂的带动下，一大批包括互联网、金融、科技媒体通信等在内的新兴产业集聚发展态势已在前海片区内逐步显现。”王锦侠说，深圳前海蛇口片区充分发挥自贸区的辐射带动功能，将促进珠三角制造业转型升级，并通过珠三角向内地全面扩展。

　　粤港澳融合不断深化

　　在深圳前海深港青年梦工厂，来自香港的创业青年马颂棋在现场酷炫地展示了一款可以体验在陆地冲浪的产品—Ｓｕｒｆｗｈｅｅｌ电动滑板。如今，这款产品已经在海外市场打开销路。为什么来前海创业？马颂棋说，这里为他们提供了更加低成本的“试错平台”，并且在开源精神的指引下，创客们站在彼此的肩膀上，越站越高。

　　前海深港青年梦工场事业部副部长章颖给出了这样一组数据：截至今年８月，在前海深港青年梦工场，入驻的创业团队达１６３家，来自香港的创业团队７１家。此外，部分的香港创业团队已获超过千万元的投资。

　　而在横琴澳门青年创业谷，同样呈现出一派火热景象。澳门青年周运贤团队在去年９月来到这里，他们开发了一款智能在线购物车项目—Ｂｒｉｎｇｂｕｙｓ，可以让用户在看新闻的时候“边看边买”，近期，他们吸引了３０００万港元的天使投资。

　　自去年６月２９日投入使用，横琴澳门青年创业谷这个国家级众创空间的使命，即是为澳门和内地青年搭建交流合作、干事创业、实现梦想的舞台。

　　该创业谷总经理徐牧说，截至２０１６年６月底，创业谷入驻团队已达１３４家，港澳台团队占近八成，入驻团队融资成功率接近１０％，融资额突破１亿元。

　　除此之外，今年以来，港澳投资在横琴自贸区呈现快速增长趋势，港资企业累计达３５７家，同比增长１２１％，澳资企业累计达６０７家，同比增长２５５％。横琴新区党委副书记、自贸办主任叶真介绍，随着粤港澳要素便捷流动和“港资港模式，澳资澳模式”等多项举措并举，横琴自贸区在深化粤港澳合作迈出新步伐。

　　李善民认为，广东自贸区在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度等持续开展改革创新。“这对充分发挥自贸区作为制度创新‘试验田’的作用，不断探索建立与服务业扩大开放相适应的、跟踪测试与国际投资贸易新规则相衔接的新体制和机制，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。”

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读