广州：改善保护环境 打造知识产权枢纽城市

　　近日，广州公布了2016年专利工作专项资金专项发展资金第一批项目，其中，京信通信系统（中国）有限公司（下称京信通信）与广州奥翼电子科技股份有限公司（下称奥翼电子）各获50万元的企事业单位专利维权项目资金。在2015年，京信通信、奥翼电子就曾因自身的海外维权案例被评为优秀知识产权维权案例，分别获得政府给予的广州市企事业单位专利维权资金50万元。

　　大力支持创新主体开展知识产权海外维权，是广州市营造良好知识产权保护环境的举措之一。近年来，广州市知识产权保护环境进一步改善，在全国专利行政执法绩效年度考核中名列前茅，先后获得“全国知识产权系统打击侵权假冒专项行动先进集体”“全国知识产权系统和公安机关知识产权执法保护先进集体”等荣誉。“十二五”期间广东省共处理专利行政案件4989件，年均案量增长30%以上。据统计，2016年1月至8月，广州办结专利行政执法案件902件。

　　资金支持海外维权

　　2015年和2016年共获100万元广州市企事业单位专利维权项目资金的奥翼电子，曾经历过一段耗资1000多万元律师费、持续了两年之久的海外知识产权维权之路。2012年，美国E-Ink公司向德国曼海姆地区法院诉称，由奥翼电子提供“电子纸”材料、德国Trekstor公司生产的“Pyrus”系列电子书阅读器，侵犯了E-Ink公司拥有的2件德国专利权。针对E-Ink公司的指控，奥翼电子委托欧洲律师事务所积极应诉。经过两年多的较量，2014年12月和2015年2月，德国联邦专利法院先后两次开庭审理了奥翼电子提出的针对E-Ink公司2件专利权的无效宣告请求案件，并分别于庭审当天判决涉案的2件专利因不具备创造性而被宣告无效，奥翼电子取得了决定性胜利。

　　奥翼电子知识产权与法务部总监朱武表示：“国内创新型企业‘走出去’的历程并不容易，必须要经得起海外知识产权纠纷的‘冰霜’洗礼，这就需要企业充分完善自身的知识产权制度体系，同时在知识产权保护上要舍得投入资金。而政府在专利维权上对企业给予的支持，会大大增强企业应对海外维权的能力与信心。”

　　同样连续两年获得100万元广州市企事业单位专利维权项目资金的京信通信在海外知识产权维权上也投入了大量资金。京信通信是一家无线覆盖、传输与接入整体解决方案和系统提供商。2013年，其全球市场占有率为16%，位列全球第二。“随着京信通信在全球市场占有份额的不断扩大，对安德鲁公司等国外天线巨头企业造成了严重威胁。”京信通信相关负责人介绍，自2006年开始，安德鲁公司就在多国就其所有的远程电调天线系列专利对京信通信的远程电调天线产品提出专利侵权诉讼，2011年8月，安德鲁公司在巴西提起民事及刑事诉讼，诉称京信通信侵犯其远程电调天线的知识产权，并要求法院发布禁令，禁止京信通信在巴西销售相关远程电调天线产品。京信通信针对诉讼开展了系列专利无效宣告请求，最终于2016年4月14日，京信通信在安德鲁公司提出的天线专利侵权诉讼中胜诉，安德鲁公司对京信通信的诉求请求被巴西圣保罗法庭全部驳回。

　　“我们在与安德鲁公司电调天线系统专利无效案的资金投入，整体已超过3.474万元。”该负责人介绍，在国际市场的招标项目中不断中标，不可避免地威胁到国外相关产业垄断者的市场利益，由此也带来知识产权国际纠纷。京信通信积极开展国际专利维权，巩固公司在海外取得的业绩，这样企业才能在市场恶性竞争中占据有利地位，保护自身权益，同时振兴民族通信技术发展。

　　政策扶持创新主体

　　2016年广州市专利工作专项发展资金总计达1.3亿元，包括专利运用类、专利保护类、专利管理类、知识产权公共服务类四大类。其中，专利保护类分设专利维权及维权服务、专利保护促进2个项目，资金分别为280万元和266万元。依据《2016年度广州市专利工作专项资金专项发展资金项目申报指南》，专利维权项目资金必须优先用于支持涉外专利案件、有重大影响的专利维权案件。同时，“在涉外专利纠纷（普通诉讼、展会执法、“337调查”等）中被权力机构（法院、海关、美国贸易委员会等）最终判定不侵权的被告或被调查对象”也是企事业单位专利维权项目申报条件之一。

　　近年来，广州市加大知识产权保护力度，专利工作法治化水平进一步提升。成立了全国第一支专利行政执法队，出台了全国首部专利行政执法地方性法规《广州市专利行政执法办法》；加强打击侵权假冒制度建设，市知识产权局、工商局、版权局等8部门联合制定印发《广州市关于依法公开侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行政处罚案件信息的监督管理办法》；严厉打击电子商务领域侵权假冒行为，出台《广州市知识产权局互联网专利保护工作指引》；与市司法局、广州知识产权仲裁院、广州海关和黄埔海关联合签署《关于共同推进行业知识产权纠纷调解人民组织建设的合作协议》，先行先试推动知识产权纠纷人民调解工作等。

　　现阶段，广州正在全力打造知识产权枢纽城市，知识产权保护工作是重点内容之一。目前，广州持续营造市场化法治化国际化知识产权保护环境，包括完善知识产权政策法规体系，制定《广州市知识产权“十三五”规划》；制定《广州市专利条例》；制定《广州市电商平台知识产权保护办法》，开展电子商务领域知识产权保护试点；健全知识产权维权援助和涉外应对机制；构建多元化知识产权保护长效机制，出台《广州市知识产权行政信用信息管理办法》；促进知识产权保护国际交流与合作等。“良好的知识产权保护环境是广州打造知识产权枢纽城市的关键所在。”广州市知识产权局相关负责人表示。

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