福建国土资源节约集约再发力

　　本报讯（记者齐培松）近日，福建省委、省政府出台《关于进一步推进国土资源节约集约利用的意见》（以下简称《意见》），提出8个方面25条具体意见。

　　《意见》明确，优化开发区用地布局，强化开发区用地内涵挖潜。引导工业项目在开发区内集中落位，支持山海合作共建产业园区，鼓励沿海产业项目向山区转移。国家级和省级开发区建设标准厂房容积率超过1.2的，所需年度新增建设用地计划指标由省级统筹保障。原则上不再对小微企业单独供地，引导其租赁或购买多层标准厂房。鼓励企业盘活存量建设用地，在符合规划和安全要求、不改变用途的前提下，利用现有工业用地开发建设多层厂房需要增加容积率的，不再增收土地价款。对购买多层标准厂房的企业，可以分割转让对应的房产、国有建设用地使用权。加强开发区土地节约集约利用评价，并对后10名用地企业限期整改。

　　《意见》提出，有效处置批而未用土地，推进城乡低效建设用地再开发，探索建立农村宅基地退出机制。省国土资源厅要定期对批而未用土地数量较多的市、县（区），特别是10年以上批而未供、闲置土地数量较多的市、县（区）进行通报。对供地率达不到70%的市、县（区），除省及省以上重点项目、民生项目、低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点项目用地外，暂缓批准新的农用地转用和土地征收。加大旧村复垦力度，拓宽城乡建设用地增减挂钩政策实施范围，复垦为水田的，按照所核定增减挂钩指标的10%给予用地指标奖励。对将空闲宅基地腾退交由农村集体经济组织统一收回，复垦为耕地的，按照相关政策给予经济补偿；对主动放弃宅基地及其地上住宅进城居住的农民，可以享受城镇保障性住房政策。

　　《意见》要求，加强矿产资源管理，提高矿产资源综合利用水平，加强矿山生态环境恢复治理。严格执行勘查开发准入和退出制度，从严从紧设立矿业权，逐步减少全省矿山数量。进一步完善采矿权出让合同，绿色矿山建设内容应作为采矿权出让合同的重要组成部分，督促矿山企业履行矿山生态环境恢复治理和土地复垦义务，全面推进矿区土地复垦。

　　《意见》强调，纪检（监察）、国土资源、发改、经信、科技、财政、人社、环保、建设（规划）、农业、林业、水利、海洋渔业、商务、审计等部门要密切配合，各司其责，加强监管，形成国土资源节约集约利用工作合力。

来源：中国国土资源报

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