福建发布适应气候变化方案 合理规划涉海开发

本报讯（记者赵宁）为统筹开展适应气候变化工作，推进生态文明先行示范区建设，近日，福建省发改委、海洋与渔业厅等9部门联合制订了《福建省适应气候变化方案》（以下简称《方案》），提出到2020年，海洋渔业等产业适应气候变化能力不断提高，海岸带及相关海域生态得到有效治理和修复，森林、湿地等生态系统得到有效保护。

《方案》指出，福建省适应气候变化工作虽然取得了一定成效，但仍存在许多薄弱环节。海洋环境观测和监测站点布局不够，应对海上突发事件和应急指挥能力仍然不足，对海水入侵、海岸侵蚀等风险仍缺乏有效应对措施。为此，《方案》指出，要合理规划涉海开发活动，加强沿海生态修复和保护，积极应对海平面上升，提高海洋灾害的监测预警能力。

按照《方案》，福建省将编制实施海岸带综合利用规划，推进海岸带保护与利用管理立法，依法依规加强海岸带的管理，合理控制岸线和近岸海域资源的开发强度，促进海岸带资源的科学开发和环境的有效保护。加强围填海管理，科学制订新增围填海建设计划，推进围填海向海湾之外拓展，禁止有可能造成海洋水动力发生重大改变和重大生态影响的围填海工程。

在沿海生态修复和保护方面，福建将实施海洋生态红线管理制度，在重要河口、重要滨海湿地、特殊保护海岛、海洋保护区、自然景观及历史文化遗迹、珍稀濒危物种集中分布区、重要滨海旅游区、重要砂质岸线和沙源保护海域、重要渔业水域、红树林、珊瑚礁及海草床等划定海洋生态红线，制定生态保护措施。完善陆源污染物排放溯源追究制度，实施重点流域水环境和海域海岛海岸带环境综合整治工程，加强海岛及近岸海域典型受损生态系统修复，进一步推进海洋保护区和生态文明示范区建设。到2020年，近岸海域水质达到或优于二类水质标准的海域面积比例达到72%以上，各级各类海洋保护区覆盖率达7%。

为积极应对海平面上升，《方案》提出，针对风暴潮、台风等的影响，提高沿海基础设施建设及防护标准。采取护坡与护滩、工程措施与生物措施相结合的方法，加高加固海堤，应对海平面上升的影响。增强河口区的行洪排涝能力建设，采取河流水库调节下泄水量、以淡压咸和生态保护建设等措施防止海水倒灌和咸潮上溯。

《方案》还提出，要提高海洋灾害的监测预警能力，建立健全海洋灾害应急体系和响应机制，全面提高沿海地区防御海洋灾害能力。开展风暴潮、海浪、海啸等海洋灾害风险评估，提高和完善对台风、风暴潮、巨浪等海洋灾害的观测和预警能力，进一步加强海岸带生态系统监测，建成海岸带的立体化监测网络。建设省、市、县三级海洋灾害预警报服务体系，为沿海重点地区和重大工程应对海洋灾害提供支撑和保障。

来源：中国海洋报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读