发展高端冶金材料 福建打造全球不锈钢基地

不锈钢是具有耐久性和循环性的特殊材料，是重要的原材料产业，也是国民经济的基础产业。不锈钢产品在各个领域的应用正越来越广泛。

十二五期间，福建省抓住有利机遇，高起点规划，主动对接国家产业政策导向，创造更加优良的环境，重点扶持高端不锈钢等冶金新材料产业，使不锈钢产业迅猛发展，产能产量跃居全国前三位。宁德作为福建省重点发展不锈钢的主要基地，起步虽晚，但发展势头强劲。1－9月，宁德市冶金新材料产业集群实现产值619亿元，同比增长22.8%，已成为当地发展速度最快、产值最大、最具竞争力的新兴产业。福建，全球性不锈钢基地的雏形渐趋明显。

10月31日，2015年中国不锈钢行业大会在福建省宁德市召开。来自全国1200多名不锈钢领域业界精英、企业名流齐聚一堂，见证了福建省不锈钢产业的发展风采。大会期间，福建省宁德市九县（市、区）及东侨经济开发区共推出18个项目并签约，总投资额达187.5亿元，项目涉及不锈钢产业的上、中、下游及仓储物流、码头配套等。其中，青拓实业投资110亿元的青拓不锈钢新材料项目二期、广州化州海利集团投资10亿元的20万吨不锈钢制品生产线项目、福建鼎信实业公司投资6.5亿元的高速线材项目等引人注目。

福建省产业转型升级的战略选择

冶金新材料是重要的工业基础原料，随着冶金新材料生产技术的改进和生产成本的降低，产品应用领域不断拓展，产业发展前景向好。在目前全国传统产业面临经济下行压力的大背景下，培育壮大冶金新材料产业，成为福建省产业转型升级的战略选择。

“我们要进一步促进产业转型升级。”福建省委常委、常务副省长张志南在出席中国不锈钢行业大会讲话时指出，福建省在未来发展不锈钢产业，必须强化创新驱动，加大研发投入力度，运用先进水平的生产工艺，提高资源利用率和环境友好度，促进企业绿色发展。要进一步做大做强龙头企业，围绕龙头布局高水平的上下游关联项目，不断延伸产业链，加快产业集聚集约发展。要用改革创新的办法解决产业发展过程中的问题，破解企业发展面临的融资难题，支持产业发展壮大。

“做大做强不锈钢行业已沉淀为宁德的一个信念。”宁德市委书记廖小军表示。短短几年时间，福建省宁德市就实现了不锈钢产业从无到有、从小到大的华丽蜕变。在宁德这片领域中，国家政策导向、区位、资源、产业优势、企业的工艺创新等都为不锈钢行业发展贡献了力量。

“十二五”以来，国家加快钢铁等行业向沿海临港转移，引导钢铁产品向高端化、差异化方向发展；国家《产业结构调整指导目录》（2011年本、2013年修正）也将节约资源合金不锈钢、节镍型高性能不锈钢等高性能钢铁材料作为发展的重点，这为福建省承接发展冶金新材料产业指明了发展方向。

冶金新材料产业是福建省“十二五”期间重点扶持的七个产业之一，《福建省冶金工业“十二五”发展规划》提出了“打造东南沿海新型钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地”的要求。2011年国务院通过《海峡西岸经济区发展规划》，将环三都澳区域定位为装备制造、化工、冶金、物流等临港产业集聚区。这给宁德承接冶金新材料产业转移提供了政策上的支持，使其具备了做大做强的发展空间。

宁德是福建发展冶金工业的重点区域

宁德市处于大陆黄金海岸线中段和长三角、珠三角以及台湾三大经济区的中间位置，独具“北承南联、西进东出”的优势，是海峡西岸经济区对接长江三角洲经济区的前沿门户。更为重要的是，宁德拥有世界级深水良港三都澳，又是福建省重要的能源生产基地之一。基于这些叠加优势，国家、福建省将宁德定位为发展冶金工业的重点区域。

“依托独特的区位、港口、交通等资源优势，宁德牢牢把握了我国重化产业加速向沿海临港转移的机遇，致力打造以不锈钢为主的冶金新材料产业集群。”宁德市委书记廖小军表示，围绕打造不锈钢千亿产业集群，宁德坚持以鼎信、联德两大“金娃娃”项目为引领，先后引进宏旺、甬金、浦众、鼎信400系等一大批产业链项目，通过科学规划、政策扶持等一系列措施，在各方联动共推，创造了鼎信实业18个月建成投产、鼎信镍业16个月建成投产、鼎信科技15个月建成投产的“宁德速度”。

福建省将宁德冶金新材料产业的发展目标定位为：高端化、链条化、集群化。宁德市为此作出了自身产业发展的重大规划：在产业布局上，建设宁德漳湾、福安湾坞两大临港片区，带动古田杉洋、霞浦牙城两个延伸区的发展格局，构建沿海向内陆腹地延伸的区域经济发展轴，推动山海互动、城乡联动发展。在产业链条上，加快发展板材、管材、标准件、机械设备、智能装备、不锈钢建材、不锈钢生活用品等系列产品生产和深加工配套，推进产业加快集聚，做大做强产业集群。

据悉，目前福安湾坞工贸区鼎信等龙头企业发展快速，今年1-9月，鼎信三家企业产值359亿元，增长91.9%，对福安规上工业产值增长贡献率达473.1%，是拉动福安乃至宁德经济增长的重要支撑，并辐射带动霞浦牙城、古田杉洋等地无缝钢管、焊管和卫浴等不锈钢深加工产品的发展。

中国工业报记者了解到，近三年来，宁德市以不锈钢为主的冶金新材料产业年均增速22%以上，今年预计产值可达900亿元，成为目前宁德发展最快、产值最大、后劲最强的主导优势产业。

坚持环保先行的企业发展观

据介绍，冶金新材料产业的排放，主要包括废气、废水、固废三部分。福建省具有发展不锈钢产业的区位优势，但同时，作为重要基地的宁德市又是全国重要的水产品养殖区域，那么，发展不锈钢产业对环境特别是养殖业会不会引起不利影响？这是人民群众普遍关切的问题。

“冶金新材料项目在审批环节严格对照《产业结构调整指导目录》。”宁德市政府主要领导介绍，该市在环保监督方面加大执法监管力度，组织开展全面排查，加密跟踪监测，坚持每旬一督查、每旬一通报，连续11次向地方政府和企业通报整改情况、提出整改要求。同时，督促未批先建的项目企业依法依规加快补办环评审批手续。“目前企业的生产废气排放达到环评审批的排放标准，废水在企业内部循环使用不外排，固废可进行综合利用，正在开展相关研究。而且，宁德市还出台了《关于贯彻落实环境保护公众参与办法的实施意见（试行）》，以保障公众的环境保护参与权、知情权和监督权。宁德市是全国第一个出台实施意见的地级市。”

“目前，宁德冶金新材料项目都没直接将工业污水排海，对海洋环境的影响有限。”宁德市海洋与渔业局局长张宝生告诉记者，宁德海洋与渔业环境监测站每年都对官井洋大黄鱼繁殖保护区定期、定点监测，区内海水水质总体满足《渔业水质标准》要求。沉积物监测项目均符合第一类海洋沉积物质量标准，官井洋海域并未受到重金属和工业污染，保护区内环境状况适合大黄鱼的生长繁殖。

环保先行，确保绿色发展。先天与后天的资源优势吸引了青拓集团、福建联德等不锈钢龙头项目在宁德落户，更推动了宁德整个产业链的谋篇布局。

青山钢铁1992年起源于温州，拥有25年专业生产不锈钢的历史。青山钢铁董事局旗下有3家集团，形成了从采矿、冶炼、加工到销售的完整产业链条，2015年荣列中国企业500强第200位、中国制造企业500强第91位、中国民营企业制造业500强第26位，是国内国际最具竞争力、最大规模的不锈钢企业集团之一。

青拓集团是青山钢铁系统三大集团之一，青山钢铁董事局主席项光达在出席中国不锈钢行业大会时向与会代表介绍：“公司于2008年入驻宁德福安市湾坞工贸区，主要从事镍铁冶炼、不锈钢加工与经营销售，下辖福建鼎信实业有限公司、福建鼎信镍业有限公司、福建鼎信科技有限公司、福建鼎信物流有限公司、福建鼎信设备制造有限公司等八家子公司，在福安市湾坞镇规划建设青拓系列项目及其下游产业链配套项目，总投资超过100亿元。目前，鼎信实业、鼎信镍业一二期、鼎信科技1780MM热轧和850MM冷轧、鼎信设备制造和鼎信物流一个5万吨级、两个1万吨级码头等项目全部建成投入运营。”

龙头企业领先的当然不仅仅是规模，在发展理念、资源、技术等各方面都遥遥领先。他们深谙，未来不锈钢产业发展的动力还是在于低成本高性能，增长点在环保节能。因此，企业发展，他们坚持环保先行，他们“以青山为名，始终追求钢铁与生态的平衡；立足钢铁，不断改进工艺，节能降耗”。

青拓集团、福建联德采用了RKEF冶炼工艺技术，单位能耗比传统工艺减少40%左右，从原料投放直到产品出炉的全过程处于全封闭状态，既节约能耗又大幅减少粉尘和废气排放。青拓集团还将RKEF技术与不锈钢精炼技术紧密结合，实现铁水热装热送直接生产不锈钢，实现两次热装热送，再次节约能耗和减少粉尘、废气排放。此项技术已获国家专利。

据了解，在青拓系列项目带动下，甬金科技、宏旺冷轧、海利钢管等国内知名大型不锈钢深加工企业，也相继落户福安湾坞半岛，实现了福建宁德冶金新材料产业的全产业链延伸。

福建省正在“抓龙头、建集群、铸链条”，拉长拉深中下游产业链，打造“冶金新材料千亿产业集群”、打造“全国最大的不锈钢生产加工基地”。根据规划，到2020年，宁德将实现不锈钢粗钢产量550万吨，不锈钢制品深加工能力300万吨，下游深加工产业年产值1000亿元。到2025年，形成集研发设计、生产加工、物流仓储、贸易服务等于一体的冶金新材料全产业链体系。届时，福建省宁德市将建成为全国乃至全球重要的不锈钢基地。

“十三五”规划将重墨布局高端装备产业。中国机械工业联合会特别顾问蔡惟慈在不久前指出：“机械工业向高端升级也将对钢材品种、质量（尤其是质量稳定性和一致性）提出更高的要求。那些能满足高端装备生产要求，可以替代进口，又质优价廉的高端国产钢材，例如高强度、耐高温、耐高压、耐腐蚀等特种优质钢材，将有广阔的市场。”

福建省不锈钢行业发展的未来，令人充满期待。（本报记者 邓文龙 通讯员 陈虹）

来源：中国工业报

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