福建莆田：为经济发展搭建“双创”舞台

　　国家新能源示范城市、全国民营经济综合改革试点、国家智慧城市试点、国家电子商务示范城市、国家新型城镇化综合试点城市……一个个响亮的名字忠实地记录着莆田的发展足迹。目前，莆田在全国及旅外经商从业的乡亲有220万人，莆商大约占据了全国民营医疗行业的85%、木材市场近70%、金银珠宝行业的60%、油画行业的30%。扬帆“创时代”的莆田，2015年经济社会平稳健康发展，主要指标增幅居前，全市生产总值1655.2亿元、增长10.5%，增幅居全省第二位；全市规模工业产值实现2588.1亿元，增长10.8%，增幅居全省第一位。

　　基础配套齐双创环境优

　　福厦高速、莆永高速、沈海高速复线、湄渝高速纵横交错、贯穿全境，沪深铁路、福厦铁路与向莆铁路交汇于此，再加上湄洲湾、兴化湾、平海湾三大港湾，形成了海港、高速铁路、高速公路“三位一体”的立体化交通形态，承南接北、西进东出的海西枢纽的地位日益凸显。其中，湄洲湾是“世界不多、中国少有”的天然深水良港，将建成万吨级以上泊位150多个，总吞吐能力可超4亿吨以上。即将投入运营的罗屿40万吨铁矿石码头、国投20万吨煤炭码头正成为我国东南沿海最大的铁矿石专用码头、配煤储煤基地，配套的罗屿铁路支线和国投配煤铁路支线即将竣工，目前港口总吞吐能力达3736万吨。

　　莆田还抓好各种服务机制的配套，出台优惠政策、优化行政审批，鼓励创新创业。2015年莆田市政府出台了《莆田市大力推进大众创业万众创新的实施方案》，通过培育创新创业示范基地，加快构建特色众创空间，发展“互联网＋”服务等活动，大力推进大众创业，万众创新。莆田市政府有针对性地出台许多有针对性举措，包括《关于促进工业创新转型稳定增长七条措施的通知》、《关于进一步扶持小微企业加快发展的若干意见》、调集财政性存款5.5亿元，倾斜奖励引导金融机构信贷投向和撬动信贷规模等，鼓励创新发展、引导创业方向。

　　行政效率是创新创业环境的一个重要指标。2015年莆田市行政服务中心被列入国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点。7个县区管委会行政服务中心、54个乡镇便民服务中心设立实体办事大厅，建成村居便民服务点820个，形成覆盖市县乡村四级服务体系。45家市级单位全面完成清理行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单编制，复制推广自贸区“一照一码”改革制度，推进投资便利化，印发《关于取消部分企业投资项目核准前置条件的通知》，取消18项企业投资项目核准前置条件。

　　产业基础好双创氛围浓

　　莆田高新区积极引导产业聚集，培育产业链条，经过10年的发展，2012年莆田高新区升格为国家级高新区。如今，莆田高新区已形成了以电子信息、精密机械制造为主导的两大产业集群，集聚了368家企业，其中高新技术企业多达16家，2015年高新技术产品产值85.84亿元，企业共申报专利420项，获得授权专利298项。

　　专业园区是孵化产业、集聚产业的重要平台。近年来，莆田市积极搭建各种专业园区，不断完善全市生产力布局，推动现有园区转型升级，高起点高标准建设新园区，着力打造新的增长点，促进产业集聚、布局集中、发展集约。现有国家级开发区1个，省级经济开发区5个，其他园区12个。

　　在搭建园区的同时，莆田市还充分利用9·8投洽会这个招商平台，引进项目，培育龙头，推动产业升级。该市已经成功组团参加了十八届投洽会，共有近23个国家和地区的4900多名境外客商参会参展；共签约项目2901个，总投资额229亿美元，合同外资（验资口径）76亿美元。截至目前，全市累计批准项目2029个，总投资额116.07亿美元，利用外资约51亿美元。平均项目履约率分别为69.94%、50.69%、67.1%，位居全省前列。第十八届投洽会签约项目41个，总投资26.99亿美元，合同利用外资8.26亿美元。

　　蓝图规划好双创机会多

　　莆田明确工业园区功能定位，高起点、高标准建设石门澳、兴化湾南岸、东吴、仙港、东峤、莆头等6个工业园区，完善园区基础设施，创新园区发展机制，构建以园区为平台的产业集聚体系。

　　时下，莆田市正以大力实施“336”工程为切入点，加快“莆田制造”向“莆田智造”转变。在实施“336工程”中，莆田正全力做大做强支柱产业。如加快延伸化工（纺织化纤）新材料产业链，重点以己内酰胺为龙头，发展尼龙、拉丝、织造、染整、面料等合成纤维产业链，拓展轮胎、涂料产业链，逐步向精细化工和新型合成材料发展，实现基地化布局和全产业链发展；加快食品加工产业发展，重点以啤酒、粮油精深加工为龙头，拓展果蔬汁饮料、含乳饮料和植物蛋白饮料等产业链，延伸植物油、卵磷脂、蛋白粉等产业链，鼓励食品包装、印刷、食品物流及食品企业观光旅游产业发展；加快工艺美术产业转型升级，重点延伸古典工艺家具、金银珠宝、油画等产业链，拓展现代文化创意、智能化家居、工艺雕刻等产业链，培育知名品牌，优化产品结构，提高市场占有率。

　　医疗产业是莆田的特色产业。作为全国社会资本办医试点城市的莆田，把医疗产业列入积极培育的新兴产业，发挥民营医院资源优势，培育形成“一龙头三基地”。“一龙头”即普天药械网；“三基地”即把福建健康产业园打造成医疗健康产业的总部基地、医疗器械设备药品的生产基地和仓储物流基地的医疗健康产业园区。莆田还全力培育壮大新兴产业，实施新兴产业倍增计划，发挥产业政策导向和产业投资引导基金作用，培育壮大新一代电子信息、高端装备、医疗健康等新兴产业。国际医院、质子刀治疗中心、诚飞医疗器械等民营医疗机构、高新医器械生产企业正纷纷入驻福建健康产业园。

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读