福州年内建立的哥退出机制

从最初的遮遮掩掩拒载，到近年来愈演愈烈的张狂拒载，福州市出租车拒载问题，近日成为市民最为关注的话题。

　　如何根除这一顽疾？如何有效监管违规司机？如何将出租车司机中的害群之马清理出队伍？如何鼓励和引导出租车走上“公车公营”的大方向？带着一系列问题，昨日下午，本报记者与福州市交通委、市道管处有关人士共同探讨如何整治拒载。

　　乱象用重典。有关人士表示，针对拒载现象，运管部门将重拳治理，行业内也正在着手制订出租车驾驶员退出机制，全市所有出租车公司将建立联网的出租车司机诚信档案，对一些违规拒载等现象频发的出租车司机，各家公司将不得随意录用。

　　全市出租车公司，将纳入诚信系统

　　福州市交通委、市道管处有关人士表示，目前确实存在被A公司开除的司机又被B公司录用的情况，但是这种现象已经引起了有关部门和行业协会的注意。

　　有关人士表示，“形成良好的企业自律制度，将害群之马清除出出租车司机队伍，是完全可能的。”据介绍，目前福州市出租车行业协会正牵头制订出租车司机诚信档案。

　　福州市出租车行业协会秘书长林南光说，目前他们正着手制订和完善出租车司机退出机制，并将建立出租车司机诚信档案。

　　新闻热词：福州 的士整顿

　　他透露，退出机制将会在行业内推广，也就是在福州市目前19家出租车公司内实行，届时，诚信档案和退出机制将成为行业自律的重要准则。他表示，该制度将会明确司机出现第一次拒载、第二次拒载等违规行为后，各企业将如何处理违规司机。企业也会将相关信息归档整理至诚信档案，这样就能有效避免出租车司机的违规行为。

　　据介绍，这个诚信档案将会在19家公司内联网，可有效杜绝违规司机在各企业之间流动。“由于各企业的协调等一系列工作都需要完善，所以还需要一些时间。”他透露，目前制度的具体细则还在规范当中，他们正在积极推进前期工作，力争今年年内建立和完善诚信档案。林南光表示，该制度可有效规范出租车司机的行为，并逐步减少和杜绝司机违规。

　　充实一线执法队伍，部门重拳治理拒载

　　据介绍，目前福州市各级运管部门已加派人手，加强了对出租车拒载、绕道等违规行为的治理。有关人士透露，目前运管部门已抽调了福州市交通综合执法支队的人员充实一线执法队伍，各稽查大队人员也加强了区运管所执法力量，在鼓楼、仓山、晋安、台江四城区组建由市道管处、市交通综合执法支队、区运管所共同组成的联合执法队，开展辖区出租车整治工作。

　　有关人士表示，各级运管部门一直都十分重视对出租车违规行为的整治，采取空当与高峰时段相结合，分为路面巡查组和定点检查组，路面巡查组采取不定时的方式对福州市区出租车进行检查，以期给市民一个更好的出行环境。

　　□声音

　　引导私人牌逐步淡出市场 鼓励公车公营

　　目前，福州市还存在2203辆个人牌照的出租车，在全国引导“公车公营”已成为行业的大趋势，如何解决多种经营模式造成的一系列问题？

　　记者了解到，因数量庞大，由政府出资回购的可能性微乎其微，那要如何解决这些问题？

　　一位不愿透露姓名的出租车公司负责人表示，在2010年之前，福州市长达数年没有增加一辆出租车，这使得出租车牌照奇货可居，在最高峰期，一块出租车牌照在黑市炒至百万元。近年来，随着“公车公营”出租车数量的增加，私人牌照在市场的价格大幅缩水，目前一块出租车私人牌照市场价可能三四十万元。

　　“政府的投放对这些牌照的价格的影响是很明显的”，他表示，“公车公营”是行业的方向，也是规范市场行为的必经之路，随着出租车投放数量的增加，私人牌照的价值会在发展中自然而然地“稀释”和淡化，直至退出市场。

　　他表示，其实很容易发现福州出租车市场供需失衡的问题。目前福州市五区常住人口为290万人，共有出租车5245辆，万人保有出租车18辆左右，而全国其他省会城市基本上在27~35辆左右。他建议，待条件成熟，福州市区应增加“公车公营”性质的出租车投放，以满足乘客需求。

来源:东南网

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