全国质检系统行风建设工作会议19日在福州召开。国家质检总局党组成员、纪检组组长王炜,福建省副省长倪岳峰出席会议并讲话,国务院纠风办有关负责志同到会指导。国家质检总局各直属检验检疫局、各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团质量技术监督局的代表130多人参加会议。福建出入境检验检疫局等8家单位做大会经验交流。
会议回顾一个时期,特别是党的十七大以来全国质检系统行风建设工作,总结经验,分析形势,明确当前和今后一个时期行风建设的主要任务,动员全系统干部职工,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,推动行风建设再上新台阶。
王炜指出,国家质检总局历任领导和各级质检部门高度重视行风建设,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求,按照历年全国纠风工作会议精神,坚持标本兼治、纠建并举的方针,紧密结合质检系统实际,不断加大工作力度,不断采取新的举措,扎实推进行风建设,取得明显成效。全国质检系统行风政风评议满意度由2003年度的67.4%上升到2011年度的93.0%,年均提高2.8个百分点。2003年至2007年,全国质检系统纠正违规收费和罚款1128万余元,取消各类培训班539个,收回各类牌匾75777块,乱收费、乱罚款、乱办班、乱评比、乱发牌匾等突出问题得到有效遏制。从2009年到今年上半年,共吊注销40752家企业的44110张食品及相关产品生产许可证。2009年至2011年,全国质检系统共立案查处假冒伪劣食品案件8.6万余起,查处货值14.28亿元,取缔制假窝点863个。
王炜强调,当前和今后一个时期,质检系统行风建设的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针,针对质检系统行风建设的突出问题,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,扎实开展纠风工作,着力解决损害群众利益的突出问题,树立质检队伍良好形象,促进质检事业又好又快发展。当前,要着重抓好五项工作:
一是突出重点,认真排查整治质量安全风险。行风建设必须和风险排查整治工作紧密结合,突出重点,确保不发生区域性、行业性、系统性的重大质量安全问题。要以食品安全为重点,加大产品质量安全风险排查整治力度。突出乳制品、酒类、食用油、饮料、调味品和食品添加剂等食品生产加工种类,建立和推行食品企业质量安全主动报告制度,落实企业质量主体责任。对问题严重的企业,特别是小企业、小作坊,要建议地方政府进行停产整顿;对行业“潜规则”,要会同行业主管部门,动员协会、商会力量,组织全行业治理;风险等级较高、安全隐患较多且分布较广的重点产品,要进行专项整治和区域整治。
二是巩固成果,深入开展专项治理工作。对已取得阶段性成果的清理规范评比达标表彰、公款出国境旅游、“小金库”等专项治理,要抓好巩固成果、建章立制的工作,防止纠而复发。要在巩固成果的基础上,深入推进工程建设领域突出问题专项治理,严格控制庆典、研讨会、论坛,继续规范公务用车,大力压缩公务接待费用。明令禁止的庆典活动一律不搞。以严格审批程序和经费管理为重点,加强对举办节庆活动以及党政机关主管的社会组织举办的研讨会、论坛活动的管理,完善制度规定,坚决制止和取消一批增加基层负担、形式重于内容的活动。
三是明确责任,加大监督检查力度。各单位一把手是第一责任人,要对本单位的行风建设负总责,领导班子其他成员也要对分管工作领域的行风建设负起领导责任,真正做到认识到位,责任到位,工作到位。各主管部门要增强“一岗双责”的自觉性,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,认真行使监督管理职能,把行风建设的任务和要求落实到具体业务工作当中,形成横向到边、纵向到底、逐级负责的责任网络。各级纪检监察部门要切实加强组织协调,强化监督检查,努力推动有关部门完成好各自承担的纠风工作任务。把工作重心放到基层和一线岗位,及时发现和纠正违法行政、以权谋私、与民争利等突出问题。加强案件查处,严肃查处各类不正之风案件。要严格责任追究,对失职渎职、不抓不管,放任问题发生、社会影响恶劣的,要严肃追究当事人和相关领导的责任。要坚决抵制各种说情风,克服一些单位和部门在惩处方面失之于宽、失之与软的现象。
四是完善制度,建立纠风长效机制。要深入开展民主评议政风行风活动,把解决突出问题与完善制度相衔接,积极探索纠风长效机制。要继续开展廉政风险防控工作,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控机制。进一步规范行政裁量权,扎实做好清权确权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等项工作,用好总局“4+1”模板,把握腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,加强动态预警和监测,做到未雨绸缪、防微杜渐。
五是加强领导,推进改革和创新。要坚持深化改革,结合国家出台的重大发展政策和措施,努力突破一些体制机制性障碍,从源头上铲除滋生不正之风的土壤和条件。继续深化行政审批制度改革,进一步清理、减少和调整行政审批事项,加快推行网上审批;深入推进政务公开工作,认真执行政府信息公开条例,扩大行政决策公开的领域和范围,尤其是要完善同群众利益密切相关的重大决策、重大事项向社会公开制度。建立加强对质检一线工作有效监管和规范行政权力运行的电子监察系统。
在讲话中,倪岳峰代表福建省政府对国家质检总局长期以来给予福建发展和海西建设的大力支持表示感谢,肯定福建质检部门为福建省政风行风建设工作探索了很多好经验、好做法,做出了突出贡献,行风建设工作均走在福建省前列。特别是福建检验检疫局2010年、2011年连续两年获得全省政风行风评议第一名,2012年被确定为免评单位、被评为全国文明单位、被树立为全省政府部门学习的榜样和典型;连续4年被中纪委党风室授予党风建设工作先进联系点称号,在中直驻闽机构中唯一被省委评为党建工作先进单位。
会议动员全系统干部职工,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,推动行风建设再上新台阶。
来源:福建新闻网
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