职业农民制度框架体系正在酝酿


中国产业经济信息网   时间:2018-11-22





  《经济参考报》记者获悉,我国正酝酿建立职业农民制度框架体系,实施新型职业农民培育工程。还将启动职业农民职称评定试点,引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。


  国务院参事刘志仁在2018全国新型职业农民培育发展高峰论坛上表示,农业农村人才严重不足。调研中发现,部分地方90%的青壮年劳动力走空。这个问题不解决的话,乡村振兴就难以实现。农业农村部副部长张桃林也明确指出,农业农村部将力争破除人才瓶颈,加快构建新型职业农民队伍。


  新型职业农民培育今年以来得到多次强调。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,全面建立职业农民制度,培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。地方也在加快探索,比如湖南永州以农村党员和青年农民为培育对象,摸索出一套新型职业农民培育模式,并于11月17日正式创办“永州职业农民培训学院”。


  “建立职业农民制度是培育职业农民的首要任务。”农业农村部科技教育司副司长李波表示。“随着乡村振兴战略实施和全面建立职业农民制度的启动,新型职业农民将在职业资格认定、学历教育、政策扶持等方面获得较大提升空间。”中央农业广播电视学校党委书记杭大鹏说。


  在中国社会科学院农村发展研究所副研究员陈秋红看来,未来一方面要加强新型职业农民制度体系的建设;另一方面,还要加强目标责任制度、投入保障制度、农业科技推广制度等配套制度的改革。


  “目前我们主要靠财政部门和农业农村部资金支持,未来希望能够撬动社会资本,共同参与培育新型职业农民。”湖南省永州市委书记、市人大常委会主任李晖说。


  另有专家表示,要完善农民的社会保障,推动将职业农民纳入职工或者居民社会保障、医疗、工伤等范围,创新机制解决职业农民就业流动、职业转换等情况下的社会保障,真正消除其后顾之忧。(记者 班娟娟)


  转自:经济参考报

 

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