落实长效机制确保房地产市场平稳健康发展

　　楼市调控信号再现。继7月24日“房地产工作座谈会”后，8月20日，住建部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。

　　记者注意到，近期的座谈会中，提到了坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，实现“三稳”预期，确保房地产市场平稳健康发展。

　　另外，此次会议还特别提到房企融资监管。据悉，央行、住房和城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

　　重提“房住不炒”

　　自中央提出房住不炒的概念以来，随后只要关于房地产的会议都会提到房子是用来住的，不是用来炒的，房住不炒在任何时刻都成立。

　　业内指出，当前存在炒房现象，等炒房现象褪去后，房住不炒的提及将会减弱。

　　不过，记者注意到，近一个多月以来，房住不炒被频繁提及。7月24日召开的房地产工作座谈会明确提出，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策等。

　　7月30日召开的中央政治局会议再次强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。

　　诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱向《中国产经新闻》记者表示，今年上半年会议中，鲜少提及不以房地产刺激经济。进入7月，接连两次的房地产座谈会均提到不以房地产刺激经济。在目前开发经营指标能够自行恢复下，下半年的政策环境较上半年有收紧的信号，但不会全面收紧。

　　她进一步指出，稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产调控政策的连续性、稳定性，稳妥实施房地产长效机制，房地产市场保持了平稳健康发展，房地产调控“稳”是调控的方向。

　　进一步落实房地产长效机制

　　8月20日召开的重点房地产企业座谈会指出，党的十九大以来，有关部门和地方贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，落实城市主体责任，稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产调控政策的连续性、稳定性，稳妥实施房地产长效机制，房地产市场保持了平稳健康发展。

　　为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住建部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

　　会议强调，市场化、规则化、透明化的融资规则，有利于房地产企业形成稳定的金融政策预期，合理安排经营活动和融资行为，增强自身抗风险能力，也有利于推动房地产行业长期稳健运行，防范化解房地产金融风险，促进房地产市场持续平稳健康发展。

　　王小嫱表示，这也代表房企融资的环境发生改变，不再是之前的“拆东补西”，实现企业自身的稳增长才是重中之重。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进向《中国产经新闻》记者表示，此次会议核心点在于，首次从房企的角度谈了长效机制。那么，长效机制的工作就包括市场、监管和企业，更加充实。这不是简单的打压开发商，更多是希望从融资角度去看开发商未来的融资和发展。当然会议继续强调稳地价等内容，依然有助于稳定后续房企拿地。

　　房企短期融资受限

　　本次会议透露了几个重要信息：将实施房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度。同时，重点房地产企业资金监测和融资管理规则已形成。

　　在业内人士看来，房地产金融审慎管理制度是房地产长效机制的重要内容。

　　事实上，7月24日的房地产工作座谈会上就提出，防止资金违规流入房地产市场，今年相对宽松的资金面不会直接向房地产放开，对比之前的金融政策仍然保持一致。

　　另外，据媒体此前报道，央行出台房地产融资新规，并设置了“三道红线”：剔除预收款后的资产负债率大于70%；净负债率大于100%；现金短债比小于1倍。

　　“此次会议释放出的重大信号是房企融资端，对重点房地产企业形成资金监测和融资管理规则。”王小嫱向记者表示，这段时间盛传监管对房企融资划定“三大红线”，虽然会议对融资管理未出台相关细则，但也证明“三条红线”并不是空穴来风。

　　上半年，国内货币环境宽松，房地产行业的资金稳步恢复，2020年1-7月，房地产到位资金增速回正（0.8%），国内贷款增速在6月率先回正。

　　据中原地产研究中心统计数据，8月中上旬，房地产行业信用债发行规模高达261亿元，在年内处于高位。年内房企累计已经发行债券811支，合计融资额高达6242亿元。尤其是最近几天，房企密集发布大额融资。整体看，7月来，房企融资刷新了历史同期记录。

　　“房企融资井喷是出现增加融资规则的主要原因，避免房企过度融资，出现金融风险。”中原地产主席分析师张大伟向记者说道。

　　同时，张大伟表示，会议内容只提及了形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则，哪些房企在政策关注范围，融资管理规则的具体内容暂时未公开，对于执行的影响需要观察。

　　王小嫱表示，在企业迅速走出疫情阴霾之下，本次会议释放出下半年的房企融资环境较上半年有所收紧。(记者 赵碧)

　　转自：中国产经新闻报

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