首张网络订餐牌照颁布 或将改变餐饮生态

　　与传统供餐方式相比，网络订餐的食品安全问题是消费者关注的焦点。在外卖平台饿了么被曝光同时，盒马外卖获得全国首张网络订餐证。

　　３月１７日，上海市相关部门向上海翌恒网络科技有限公司正式颁出全国第一张专业网络订餐许可证。据悉，上海翌恒旗下的盒马外卖是从食品研发、生产到物流配送完全自营的专业网络餐饮品牌。

　　“食材可追溯，物流可视，配送优化。”上海市餐饮烹饪行业协会会长沈思明如此评价盒马外卖。

　　中国电子商务研究中心生活服务部助理分析师张婧说：“这是让外卖餐饮更加规范化的典型，部分外卖平台可能会加强对食品安全的监管。”

　　在业界看来，在上海推进“互联网＋”行动实施意见的背景下颁发此证，对于网络餐饮外卖行业发展具有重大意义：一方面标志着对餐饮外卖业监管加强；另一方面更加强调互联网餐饮外卖的专业性。未来网络外卖不再是零门槛，只有专业、符合审核资质的商家才能进入该领域。

　　首张专业网络订餐证颁出

　　随着移动互联网的兴起，越来越多的人通过网络订餐，但对这类餐饮类别许可证的划分存在缺失。互联网餐饮外卖成为零门槛的准入领域，商家良莠不齐，无证经营、黑作坊、黑食材等问题频频被曝光。

　　网络外卖饭菜从烧制完成到用户手中，要经历半小时到１小时的时间，如何保证餐品到达用户手中时仍洁净、口味不变是一个复杂问题，需要从系统、设备、流程等方面完善。这也是为什么互联网餐饮外卖是一个全新的模式，且需要高度的专业性。

　　而此次获得牌照的盒马外卖从一开始便专注于互联网餐饮外卖，创新重构了餐饮的研发、采购、生产、物流配送体系，自主开发了全套餐饮外卖的信息系统，实现了交易、生产与配送过程的互联网化。

　　“移动互联网对规则的突破和颠覆比较深刻，整合商业行为大多走在规则之前。”中略资本创始合伙人高剑锋表示，监管是否会加强，目前还难下结论。行业要发展仍须不断地突破和颠覆。

　　谈及对外卖平台的影响，高剑锋认为，对一些刚起步的企业可能产生很大冲击。

　　然而，“３·１５”晚会互联网成为“重灾区”，其中外卖平台饿了么被最先点名。

　　对于外卖平台的乱象，张婧认为，首先，饿了么作为头号曝光对象，是因为网络订餐受到热捧，而野蛮生长的外卖平台暴露的问题愈发明显，加之公众对食品安全问题向来比较敏感，一旦出现问题就会吸引公众目光。其次，从食品安全的角度来看，此次事件暴露出食品安全卫生、接入商家资质等问题。最后，从监管层面上看，相关部门要出台规范网络平台售餐新规，将《网络食品售卖监管条例》真正落到实处。同时，餐饮外卖平台也要积极开展自律自查工作。

　　“饿了么事件反映了平台的监管和以往的管理有不一样的地方，需要今后加以重视。”上海市食品药品监督管理局食品餐饮监管处副处长张磊表示，过去对网络平台有监管，但更多关注的是上海本地的餐饮商户。平台是跨区域，今后如何建立互通互联机制，发现问题后及时督促平台整改，是下一步需要研究的工作。

　　张磊表示，目前有５家网络订餐第三方平台和上海市食品药品监督管理局对接，大概有１万多家餐户，接下来的想法是覆盖上海市所有入网餐饮商户，推动更多平台接入。此外，在对接的信息量上，会进一步扩容。同时，今年将会在网络订餐监管办法中再增加网络订餐第三方平台信用等级管理系统，包括两方面：一是对于法律责任有没有履行到位；二是对社会贡献的措施做没做。

　　餐饮企业看好Ｏ２Ｏ业务

　　身处移动互联网时代，网络订餐深受“８０后”“９０后”的喜爱。在这一背景下，餐饮企业推动“互联网＋餐饮”模式、开拓Ｏ２Ｏ全渠道显得很重要。目前，传统餐饮企业介入Ｏ２Ｏ的模式众多，如团购、开设微信服务号、进入餐饮Ｏ２Ｏ平台等。

　　中投顾问酒店餐饮行业研究员严明航表示，目前餐饮行业线上渗透率还比较低，不足３％，整个餐饮行业的主体仍在线下。餐饮业在线上的发展，加强了线上线下之间的联系，一定程度上打破了实体餐饮门店的辐射范围限制，提高了消费便利程度。但由于餐饮业在线平台补贴现象严重，餐饮业整体运营成本并未出现明显下降。

　　在业界看来，线上线下融合是餐饮业未来的发展方向，餐饮Ｏ２Ｏ业务有很大的发展前景。

　　“一方面，随着消费者的网上订餐习惯逐渐养成，市场规模不断扩大；另一方面，餐饮Ｏ２Ｏ虽然存在一些问题，但归根到底仍是实体店食品安全问题，即便是没有餐饮Ｏ２Ｏ的存在，这些问题仍客观存在的。因此，监管方面既要加强对传统餐饮业的监管，也要对餐饮Ｏ２Ｏ平台进行监管。”一位行业人士说。

　　值得注意的是，目前尽管餐饮Ｏ２Ｏ并未有颠覆注重品质强、社交属性强的堂食餐饮，但其正在逐步改变餐饮业的经营模式，其中一大亮点是催生互联网餐饮品牌，共同点是通过外卖、半成品拓展消费场景。

　　事实上，早已有入局者，如雕爷牛腩、伏牛堂、赵小姐不等位等。不过，业界认为，对于这些品牌来讲，规模化扩张是一大难题，后续的竞争态势仍有待观察。

　　在严明航看来，线上餐饮有很多种可能性，未来出现没有实体门店的餐饮业态也不是没有可能。就快餐来看，已有品牌开始进行布局了，如黄太吉。

　　“相对于传统业态，无门店的餐饮业态覆盖范围广、经营成本低，具有一定的价格优势，能满足人们便捷、个性化、多样化的需求。正如电商冲击实体门店一样，传统业态可能因此受到影响。”严明航表示。

　　转自：中国高新技术产业导报

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