国产大豆进口大豆错位发展 优势互补

　　在农业部近日举行的新闻发布会上，农业部种植业管理司副司长潘文博表示，中国大豆生产发展的定位就是满足国内食用大豆需求，同时构建用地养地结合的耕作制度，形成国产大豆与进口大豆错位发展、优势互补的格局。

　　我国大豆进口量逐年增加

　　大豆是重要的植物蛋白源，也是重要的食用植物油源，同时也是种地养地结合的重要倒茬作物，因为大豆有根瘤共生固氮作用。这些年国内大豆进口量较大，有一组数据：1996年中国从大豆的净出口国转变为大豆的净进口国，2000年大豆进口量达到1000万吨，2010年达到5000万吨，2013年、2014年、2015年，三年连续突破6000万吨、7000万吨和8000万吨。去年大豆进口达到8169万吨，是国内生产量的6.8倍，大约是世界大豆贸易量的70%，是国内消费量的87%，这在所有农产品中进口依存度是最高的。

　　国产大豆生产莫轻言放弃

　　这些年，各级农业部门在全力抓好粮食生产、保障国家粮食安全的同时，也采取了一些积极措施，努力稳定大豆生产。但是受多种因素的影响，大豆生产出现了滑坡。而城乡居民消费水平的提高和畜牧业规模化养殖的发展，大豆的需求快速增长，国内生产不足，只能依靠进口来弥补国内的需求缺口。专家分析，近3年我国大豆每年消费增量是800万吨左右，每年自产1200万吨。需求增量主要有3个方面：一是饲料豆粕，二是食用豆油，三是食用大豆。今后5—10年，这三方面还是呈刚性增长的趋势，但是年均增量是下降的，不会像前几年增速那么快。

　　中国是大豆原产地，种植历史悠久，而且消费文化底蕴深厚，豆制品在百姓餐桌上不可或缺。综合考虑大豆的食用特性、生态功能和种植替代性，应该保持大豆生产的稳定，不能轻言放弃。大豆生产发展的定位就是满足国内食用大豆的需求，同时构建用地养地结合的耕作制度。这不是追求大豆的自给水平，也不是与进口大豆相抗衡，而是要形成国产大豆与进口大豆错位发展、优势互补的格局。

　　五措施提高大豆种植效益

　　日前农业部发布《关于促进大豆生产发展的指导意见》，目标就是“一扩大”“三提高”。“一扩大”是指扩大大豆的种植面积，主要来自于玉米面积调减下来的这一块；“三提高”就是提高单产、提高品质、提高效益。大豆能不能种，核心还是在效益。

　　提高大豆种植效益主要采取5个方面措施：一是调整优化布局，把“镰刀弯”地区非优势区的玉米调下来，推行玉米和大豆轮作，构建合理轮作体系；二是推进科技创新，今年准备在东北、黄淮地区选择一批绿色高产高效的示范点，创建一批亩产200公斤以上的高产示范典型，目前全国大豆平均亩产水平只有120公斤；三是完善大豆的扶持政策，主要是目标价格政策；四是建立优质大豆保护区，重点保护大豆的种质资源，保护生产能力，保护生产主体；五是科学引导健康消费，提倡健康的生活方式，鼓励居民合理食油、用油，宣传大豆食品的营养功效和保健功能，扩大国内优质大豆消费市场。（杨帆）

　　转自：中国食品报

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