当前，我国可再生能源遇到的各种问题，而降低成本是解决这些问题最关键的一把钥匙，因此必须把可再生能源的成本降下来。8月1日，在第十一届中国新能源国际高峰论坛上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏指出，我国在可再生能源快速发展的同时也遇到了问题。一方面是弃风、弃光、弃水的问题，另一方面可再生能源在技术成本下降的同时，非技术成本在上升。为了解决这两个问题，按照今年《政府工作报告》，国家把解决弃风、弃光、弃水作为上半年的重点任务，目前已经取得了比较大的进展，相信在两年左右时间内基本上得到解决。
彭博新能源财经高级分析员寇楠楠介绍，2016年全球清洁能源投资出现了下滑，下降了620亿美元，同比下降了18%，但全球清洁能源装机量上涨了10%。全球清洁能源投资下降可以从两个角度来看。一是从国家角度来看，在620亿美元的投资下降中，中国下降了370亿美元，日本下降了170亿美元，美国下降了40亿美元。其实这三个国家下降最主要的是光伏投资的下降，不过中国下降主要是2016年风电装机量有所下滑。总体来看，这三个主要国家下降最重要的原因是光伏，仅以中国为例，总共下降了370亿美元，其中光伏就占了210亿美元。
二是从技术角度来看，全球光伏价格下降最明显。2016年全球光伏组件价格下降了30%，平均系统价格下降了15%。2017年全球光伏组件价格下降依然迅猛，预计到年底组件价格可能下降25%左右，整个系统可能还有10%的下降空间。光伏的成本下降带动了全球清洁能源投资的下降，但全球装机量依然保持了比较快的增长。
寇楠楠认为，由于成本下降，光伏未来会有一个非常明显的增长。就保守情景来看，2020年全球主要市场光伏装机会出现一个比较稳步的增长情况。而一些曾经传统上认为不是很明显的新兴市场，包括澳大利亚、印度、泰国、韩国、墨西哥和巴西，未来增长可能比较明显。
商务部贸易救济调查局副局长刘丹阳介绍，从2011年以来，我国光伏产品先后遭到美国、欧盟、加拿大、土耳其、印度等各个国家和地区的贸易救济调查，我国光伏行业发展面临挑战和困境。但也自豪的看到，这些挑战和困境中我国光伏行业仍然蓬勃发展，逐渐成长为世界第一。
刘丹阳指出，我国光伏产业规模在不断扩大，应用市场前景可观。2016年全国光伏市场继续快速增长，全年新增装机容量超过了37GW，同比增长了38%，除了美国、日本、欧洲等传统市场保持增长外，亚洲、拉美等新兴市场不断涌现。在产业化技术快速发展和应用市场持续繁荣的带动下，多晶硅、硅片、组件持续增长。
刘丹阳表示，我国光伏也存在很多问题。我国光伏内部的无序竞争与外部的贸易保护措施，对我国光伏行业发展仍然是很大的威胁。同时，我国光伏行业上下游联动不足，产品同质化严重，因抢装而造成的地价竞争，行业总体供需面临问题，不仅损害了企业的个体利益，而且也不利于产业结构的调整，造成光伏行业在全球竞争格局中面临很大挑战。
长期以来，光伏产品一直是贸易摩擦的重灾区，为保护本国新能源产业的发展，一些国家加大对进口产品的贸易调查力度，除一些国家调查措施仍然有效以外，今年5月份美国又启动了光伏全球保障措施，并且得到消息，印度很有可能在近期还要发起保障措施调查，其目标不但是针对中国大陆的企业，还瞄准了中国在海外的新增产能，使得企业出口形势较往年更加严峻。
刘丹阳指出，光伏行业无序竞争问题的解决，仅仅依靠单个企业的努力是难以完成的，需要全行业的共同努力，需要形成协商共议的工作机制，推动行业自律和行业监督。（中国工业报记者孟凡君）
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