从产品“卖出去”到优质产能“走出去”

　　国际产能合作已经成为中国经济外交框架中的一项重要战略。2015年5月国务院正式发布《关于推进国际产能和装备合作的指导意见》（以下简称《意见》），在提高企业“走出去”能力、加强政府引导和推动、加大政策力度、强化服务保障和风险防控等方面，提出数十条具体措施。产业布局上，《意见》选择国内制造能力强、技术水平高、国际竞争优势明显、国际市场有需求的12个领域为重点，轻纺工业位列其中。

　　对此，经济研究人士称，“这12个行业抓得很准，正是国内迫切需要升级转型的行业，这些产业正是国外需要、国内有优势，而且具有带动作用的产业。”

　　中国轻工业联合会副会长杜同和在接受记者采访时表示，以往是轻工产品通过外贸出口“卖出去”，而由于一些国家设置贸易壁垒，轻工产品贸易产生的摩擦最多，诉讼成本也很大。现在轻工优质产能“走出去”，对外投资往往更受欢迎。

　　作为我国较早市场化、具有一定国际竞争力的行业，轻工行业多年来坚持“走出去”战略，大量知名企业不仅充分利用了国内国际两个市场、两种资源，还获取了国际知名品牌和国外先进的技术及管理经验，规避了国内市场饱和的现状，增强了境外业务实力，拓展了业务区域和领域。

　　参与国际竞争的重要生力军

　　轻工业是我国较早市场化、具有一定国际竞争力的行业。轻工业以对外开放作为发展动力，积极参与国际经济合作，努力优化国内外资源配置，大力拓展国际消费市场，是我国参与国际竞争的重要生力军。

　　据中国轻工业联合会提供的数据，改革开放以来特别是中国加入世贸组织以来，轻工业进入快速发展期。2015年轻工行业全部工业企业72.6万个，全部工业企业累计实现主营业务收入28.2万亿；进出口贸易总额为7271.5亿美元，占全国进出口总额26.3%，其中出口总额5982.4亿美元，进口总额1289.1亿美元，贸易顺差4693.3亿美元，占全国贸易顺差的79%。

　　轻工有家电、制鞋、糖业、乳制品、造纸、缝制设备、五金、厨卫等行业与国外开展产能合作，地域遍及亚洲、非洲、欧洲、美洲和澳洲的数十个国家和地区。开展产能合作企业主要来自我国东中部经济发达地区，以及中轻集团这样的央企。企业投资轻工产品制造业的比例较高。这些轻工企业不仅充分利用了国内国际两个市场、两种资源，还获取了国际知名品牌和国外先进的技术及管理经验，规避了国内市场饱和的现状，增强了境外业务实力，拓展了业务区域和领域。

　　当前，轻工行业与“一带一路”国家进行产能合作方兴未艾。

　　中国轻工业联合会相关负责人介绍，家电行业海尔、格力、美的、海立等集团在巴基斯坦、印度、孟加拉、泰国、印尼、越南、马来西亚、菲律宾等国家投资建厂，产品在当地销售或辐射周边国家；家具行业和乳制品行业在越南、新西兰等各国靠近原料资源的国家建厂，解决原料不足和人工成本上升的问题；食品行业开发清真食品，产品辐射穆斯林国家和地区。

　　2014年我国轻工商品对“一带一路”国家贸易总额为2020.47亿美元，占轻工商品贸易总额的26.3%，同比增长21.47%。其中，出口额共计1633.55亿美元，占轻工商品出口总额的26.54%，同比增长15.86%；进口额共计386.92亿美元，占进口总额的25.31%，同比增长52.65%。无论是进口增速还是出口增速均高于美欧日等发达国际市场。出口中出口额最大为俄罗斯联邦，出口增长最快的是伊朗。

　　合作方式多种多样

　　根据中国轻工业联合会对部分轻工企业境外投资情况的调查，轻工企业对外投资涉及的领域有家电、制鞋、糖业、乳制品、造纸、缝制设备、五金、厨卫等行业，其中投资最多的是家电和制鞋行业；地域遍及亚洲、非洲、欧洲、美洲和澳洲的数十个国家和地区；投资形式有全资、合资、参股、技术转让、设备转让、工业园和工厂建设、对外劳务、成立贸易公司、开设境外工程咨询和设计项目服务等。主要投资的轻工企业有海尔集团、海信集团、美的集团、格力电器、中轻集团、烟台万华、康奈鞋业集团、哈衫鞋业、上工申贝、上海和鹰机电、苏泊尔、飞跃集团、光明乳业、伊利集团、安琪酵母、昆明克林轻工机械公司、广东省宜华木业公司、河南黑田明亮皮革公司、福建保兰德箱包公司、广东华坚鞋业公司、温州宏得利合成革公司、轻工业对外经济技术合作公司、轻工业长沙工程公司等。

　　在开展品牌合作方面，皮革行业率先启动“品牌走出去”战略，康奈集团迄今已在法国、美国、意大利、西班牙、德国、希腊、越南等国开设了几十家海外专卖店。家电行业的海尔集团在泰国等国家建立起自己的销售机构和生产基地，经过近十年的发展，海尔品牌逐渐被当地的消费者所接受和喜爱，市场规模不断扩大，市场美誉也不断提高。

　　经贸合作区建设取得初步进展。在国家商务部支持下，2006年，中国首批建设了8个境外经济贸易合作区，其中海尔集团、康奈集团承建2个合作区，成为轻工企业实施国际产能合作战略的典型代表。海尔集团在巴基斯坦建设海尔鲁巴经济区，规划面积2.33平方公里，目前已初步形成了大小电器、黑白家电的供应链及产业配套体系。康奈集团在俄罗斯乌苏里斯克建设的经济贸易合作区，占地228万平方米，多家鞋业及家具公司等入园发展。

　　国内优秀企业发挥综合优势，以境外投资带动国内外相关业务的发展，打造和提升海外业绩品牌，推进了我国轻工产品的输出及向资源丰富的国家或地区的产业转移，在轻工业国际产能合作战略中发挥了重要作用。由浙江前江投资管理有限责任公司投资开发越南龙江工业园项目是经商务部核准的16个中国境外经贸合作区之一，为综合性工业园，目前实际投资4169万美元。主导产业为电子、机械、轻工、建材、生物制药业、农林产品加工、橡胶等，2008年5月正式启动基础设施建设，截至2014年5月底，有入区企业17家，轻工有手提包、食品（明胶）的企业进入园区。

　　合作地域遍布全球

　　据中国轻工业联合会提供的情况分析，轻工企业国际产能合作的地域范围较广，而且比较分散。

　　在欧洲的投资主要集中在俄罗斯、意大利、法国、荷兰、德国等；在北美的投资主要集中于美国；在非洲投资较多的国家有马里、尼日利亚、突尼斯、阿及利亚等。仅中轻集团对外投资或承揽工程业务涉及亚洲、非洲和拉美地区，市场范围覆盖马里、阿尔及利亚、摩洛哥、马来西亚、孟加拉、乌干达、缅甸、圭亚那、泰国、印尼、越南、日本等10多个国家和香港地区，承接了大量制浆造纸工程、制糖工程、制药工程、电力工程等方面的境外工程服务业务。海尔集团对外投资或合资的范围也遍及亚洲、非洲、欧洲、美洲和澳洲的20多个国家和地区。但近一半企业对外投资项目规模小于500万美元，规模总体不大。

　　值得注意的是，近年来在非洲投资的数量有所增长，如中轻集团2009年在马里投资建立了马里新上卡拉糖联股份有限公司，海尔集团在尼日利亚成立的合资工厂，生产、组装以及销售联合品牌Haier-Thermocool冰箱、冷柜、空调；温州哈衫鞋业于2004年在尼日利亚投资1000万美元建厂；中国海诚工程科技股份有限公司项目部在阿尔及利亚开设工程服务项目部等。

　　转自：消费日报

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