行业规范密集出台，电子商务或迎来发展黄金期

商务部信息化司司长李晋奇日前透露，商务部正在抓紧研究制订《关于网上交易的管理办法》、《关于网上商业数据的保护办法》、《关于电子商务信用建设的指导意见》、《电子商务统计管理办法》等部门规章与政策指导文件，以及《电子合同标准》、《电子商务企业标准》、《电子商务统计指标》等行业标准。

　　统计数据显示，2010年我国电子商务交易总额超过4万亿元人民币，网络零售总额近5000亿元，约占当年社会消费品零售总额的3%。电子商务的快速发展已经成为扩大内需，拉动消费，推动国民经济稳步增长的重要推手。

　　电子商务行业规范密集出台

　　在过去十年，国内电子商务经历了爆棚式增长，并以每年100%的速度高速发展。同时，电子商务还为社会带来大量就业机会。但是，电子商务因其无边界，无法明确归类，在国家法律监管方面仍漏洞百出，亟需政策加以引导。

　　自去年开始，国家就陆续出台相关的规范政策扶持电子商务的发展。去年5月份，国家工商总局颁布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》；6月，国家商务部颁发《关于促进网络购物健康发展的指导意见》；同样在去年6月，中国人民银行公布了《非金融机构支付服务管理办法》；此外，积极发展电子商务已经正式出现在政府的工作报告中。

　　进入2011年，就在上个月，商务部发布《第三方电子商务交易平台服务规范》，这是自颁布《关于网上交易的指导意见暂行》、《关于促进网络购物健康发展的指导意见》等一系列政策指导文件和行业标准后，商务部为营造电子商务政策法制环境，促进电子商务规范发展的又一举措。

　　中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰预测，未来5-10年，我国电子商务还将有5-10倍的成长空间。系列政策出台为电子商务发展打了一针强心剂，而对于电商未来发展。专家学者认为还可以继续增大扶持力度，例如国企、外企、民企一视同仁，建立网上特区，扶持农村电子商务发展等。

　　行业持续发展亟待政策规范

　　中国电子商务在过去十多年的发展中已逐步趋于成熟，其市场现状也在发展中不断演变进化。但发展过程中的一些问题也逐渐显露，如区域发展不平衡、信用体系建设不完善、电子商务人才缺乏、不断呈现出来的“价格战”、网络安全问题等都是目前电子商务所存在的忧患。

　　业内人士直言，现在国内电子商务领域还是比较混乱，法律政策配套措施都没能有效跟进，总是慢好几步，很多领域甚至存在法律空白。退一步来说，电子商务的本质是诚信问题，诚信除了靠商家自律，也需要国家政府部门政策监管，如果政策监管不力，还会再出现类似某电商诈骗客户的丑闻。

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