十二五我国石化产业将推进区域性整体发展

虽然近年来我国炼油产能迅猛增长，但是仍存在大而不强的问题。“十二五”是我国石化产业结构调整的关键时期，应逐步淘汰落后小产能，扎实推进区域性整体发展。

对我国石化产业而言，“十二五”时期是结构调整、产业转型、科学发展的战略机遇期。“我国石化产业一定要建设好长三角、环渤海、珠三角三大炼化一体化石化基地，进一步发挥集群化优势，推动产业转型升级。”中国工程院院士、中国石化集团公司科技委顾问王基铭表示。

专家表示，“十一五”期间，我国石化工业取得了令人瞩目的成绩，但大而不强的问题日益突出，未来要着重提高石化产业集约化程度，“‘十二五’期间原则上不再新增炼油和乙烯生产基地，继续淘汰小炼油、小乙烯、小化工”。国家发改委的分析报告显示，与发达国家相比，我国石化产业在企业规模、产业集约化程度等方面存在较大差距。未来5 年，我国石化产业既要做大又要做强。

产能也疯狂

国务院于2009 年5 月发布的《石化产业调整和振兴规划》开出了一张2009 年~2011 年炼油基地的建设单，提出逐步形成宁波、上海、南京等规模超过3000 万吨/年以及茂名、广州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等规模超过2000 万吨/年的9 个大型炼油基地。数据显示，2010 年，我国新增炼油能力3000 万吨，一次原油加工总能力突破5 亿吨。

除了国家层面的规划外，各地的炼油冲动也被激发，纷纷在各自的“十二五”规划中力推石化产业，“实现跨越”成为关键词。2010 年12 月，《广东省石化产业发展“十二五”专项规划》通过了广东省经济和信息化委员会组织的专家论证。该规划提出，“十二五”期间将以结构调整为主线，大力推进重大炼化项目建设，推进石化基地建设，培育和壮大一批各具特色的化工园区，并确立了具体发展目标：投资3049 亿元，形成年炼油能力1 亿吨，乙烯年产能400 万吨，年工业产值1.3 万亿元以上。与此同时，广西正在北部湾地区布局29 个产业园区，力争建成以钦州、北海石化项目为重点的西南地区最大石油化工基地。其中，北海计划在未来5 年做大石化产业，力争到2015 年产值超过500 亿元。其他沿海省份，如山东、辽宁、江苏等也都铆足干劲，争取在“十二五”期间实现从化工大省到化工强省的跨越。

不独沿海各省雄心勃勃，内陆省份也当仁不让。《新疆石油石化工业“十二五”发展规划》于近日完成初稿，提出打造独山子、乌鲁木齐、克拉玛依、库车4 个具有国际竞争力的千万吨级炼化生产基地，产品以烯烃、芳烃、煤炭精深加工、天然气和盐化工5条产业链为主线。此外，河南、四川和宁夏等省区都提出在“十二五”期间打造若干大型石化基地。

淘汰落后优化布局

“发展石化产业是推动地方经济的有力抓手，各地政府都希望能从石化产业结构调整中分一杯羹。但是发展不能盲目，遍地开花地发展必定造成产能过剩。”专家表示，“未来5 年，从宏观层面上看，石化产业应逐步淘汰落后的劣质小产能，并在合适的区域内进行整体规划、整体发展。”“预计2015 年，如果当前在建、拟建的项目如期建成，炼油能力增至7.5亿吨/年，乙烯产能增至2000 万吨/年。”

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