服务贸易潜力巨大，十二五末达6千亿美元

商务部部长陈德铭6月1日在第三届中国服务贸易大会上表示，未来5年，中国将着力培育信息、技术、金融、环境、分销等重点领域的新兴服务贸易，并将把服务进口作为进口的重要内容。

新经济增长点

在5月31日举行的新闻发布会上，商务部部长助理仇鸿向记者介绍，服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。广义的服务贸易既包括有形的劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。按照WTO于1994年签署的《服务贸易总协定》，服务贸易有“跨境交付”，“境外消费”，“商业存在”，“自然人流动”这四种提供方式。

在其后召开的大会上，与会的联合国贸发会议、世贸组织、经合组织等机构代表以及多国经贸部长纷纷表示，后金融危机时代，服务贸易的发展将成为推动全球经济增长的重要动力。国际市场竞争核心将从货物贸易转向服务贸易。

商务部部长陈德铭在大会主旨演讲中指出，后金融危机时期，全球产业发展进入转型升级新阶段，产业跨国转移出现新特点，服务贸易已经成为推动全球经济强劲、平衡、可持续增长的重要动力，也是世界各国全面深度参与经济全球化的重要途径。

联合国贸发会议副秘书长佩特科·德拉甘诺夫表示，过去10年当中服务业在各国产出和就业方面发挥了越来越重要的作用。2008年，服务业为世界的GDP和就业分别做出了70%、39%的贡献，在发达国家这个比例分别是73%和72%，发展中国家分别是50%和35%，全球范围内服务业所带来的就业机会增长的速度要比其他行业要快，尤其是比制造业要快。此外，当今世界一个重要特点就是服务业能够帮助产品更多融入国际供应链，特别是在运输服务、电信服务、能源服务、金融服务和多样商业服务。全球非常活跃的公司所采取的节约成本的新战略，以及跨境交易越来越高自由化的水平也推动了这样的进程。

发展蓝图初显

对于中国而言，服务贸易作为现代服务业的重要部分，在为中国带来经济增长动力、开启巨大市场空间的同时，也将助推中国制造业的结构调整和中国经济增长方式的转变。

“我国服务贸易起步较晚，但发展潜力巨大”，商务部部长助理仇鸿告诉记者，２０１０年，我国服务贸易进出口总额为３６２４亿美元，比“十五”末期翻了一番，世界排名从２０００年的第１２位升至２０１０年的第4位，但服务贸易占外贸总额比重只有１０．９％，仅相当于全球平均水平的一半。

据记者了解，作为促进经济发展的新动力，服务贸易被提到了前所未有的高度。“十二五”规划纲要中也特别提道，要促进服务出口、扩大服务业对外开放、提高服务贸易在对外贸易中的比重。

商务部部长陈德铭表示，“十二五”时期，中国将把服务贸易作为参与世界经济合作的新平台。在发展方向上，将坚持服务贸易均衡协调发展，促进货物贸易与服务贸易良性互动、服务进口与服务出口均衡发展。他说，服务进口将作为进口的重要内容，今后5年，中国从国外进口服务累计将超过1.25万亿美元。

此前，商务部部长助理仇鸿曾在服务贸易大会新闻发布会上表示，商务部正在会同有关部门制定《服务贸易发展“十二五”规划纲要》，力争到2015年，服务进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过10%。

作为服务贸易未来5年发展的重要纲领性文件，这一规划备受业界关注。商务部服务贸易司司长周柳军也对记者表示，《服务贸易发展“十二五”规划纲要》草稿已经形成，正在征求各部门意见，在完成各部门会签后，近期会正式出台。

此外，记者还了解到，商务部将在今年积极争取出台《服务贸易促进条例》，推进服务贸易领域财税、金融扶持政策的完善与落实，研究开拓服务贸易出口新领域。（本报记者 郑立华）

来源：中国商报

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