石油和化学工业是国民经济重要的能源产业、基础原材料产业和支柱产业。“十一五”时期，全行业成功应对国际金融危机等重大风险挑战，工业总产值、销售收入、资产年均增长率实现两位数增长，是历史上发展最快最好的时期之一。2010年，全行业总产值达到8.88万亿元，位居世界第二，特别是化学工业首次突破5.3万亿元，跃居世界第二，有20多种大宗产品产量位居世界前列，形成了20个千万吨级以上炼油基地，5个百万吨乙烯基地，为保障国家粮食安全、能源安全，促进国民经济持续快速健康发展做出了重要贡献。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。一方面，石化产业面临着难得的发展机遇，我国国民经济将持续快速发展，人们的消费结构将持续改善，消费水平将不断提高，为石化产品创造了更大的市场空间；另一方面，石化产业也面临着的严峻挑战，国内外经济环境更加复杂，产能结构性矛盾更加突出，资源环境约束压力进一步强化，影响大宗石化产品价格的可以预见和不可预见的因素增多。因此，必须进一步完善石化产品的价格形成机制，通过发展期货市场等现代市场工具，提高石化产品市场体系的运行效率，为行业加快转变经济发展方式提供保障。
为此建议：一是要加快转型升级，提高石化产业在国际市场竞争能力。“十二五”间，我们要以国际对标为新的起点，大力淘汰落后产能，积极应用先进技术改造升级传统产业，降低产品生产过程中的能耗、物耗以及污染排放，努力提高产品附加值产品比重；鼓励拥有竞争优势的企业通过兼并重组，进行规模化、一体化生产经营，提高产业集中度，降低生产经营成本，创建具有国际影响力的企业和知名品牌，增强国际竞争的能力与影响力，为我国石化市场的发展奠定坚实的产业基础。
二是要加强市场自律与监管，维护良好的市场秩序，促进石化产品期货市场健康发展。
三是强化服务引导，加强石化产业与期货市场的沟通合作，共同推动石化市场体系建设跃上新台阶。要为企业做好信息咨询、业务培训等服务，为更多的石化企业开展期货交易、提高风险管理水平服务。
来源：中国化工报
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