三大因素制约我国城市信用提升

一项测评显示，东部地区城市信用环境优于中西部，中心城市优于地级城市

　　“我国城市信用环境状况整体良好，但一些有损城市信用环境的因素仍然存在，而且在个别城市有加重态势。”据北京大学中国信用研究中心等在日前联合发布的2010年度中国城市信用环境评价研究报告显示，部分城市过度依赖工业、国民收入分配格局不尽合理和中西部地区社会固定投资来源于省外和国外资金占比偏低等三大因素制约着我国城市信用提升。

　　据了解，该测评内容共分四个评价模块，包括社会和谐度、金融信用环境、城市经济活力和投资者信心。首期测评共从全国600多个城市中随机选择了123个城市，包括26个省会城市、5个计划单列市和92个地级市。测评结果的前50名城市中，东部地区有22个，中部地区有19个，西部地区有9个。

　　报告显示，首期测评城市去年的地区生产总值年增速、社会消费品零售总额年增幅和规模以上工业企业实现利润年增幅的均值都超过全国平均值，但样本的第三产业增加值占GDP比重的均值低于全国的平均值，“部分城市发展严重依赖工业尤其是重工业的现象突出，产业结构和就业结构不尽合理，成为影响我国城市经济平稳运行的重要因素”。

　　此外，虽然首批测评城市2010年的城镇登记失业率较低，但居民消费价格指数偏高，同时样本的城镇居民人均可支配收入年均增幅的均值比GDP年增幅的平均值低约3个百分点，国民收入分配格局不尽合理、居民消费价格水平偏高等问题是干扰我国城市社会和谐度提升的主要障碍。作为急需资本、技术和管理经验的中西部地区城市，全社会固定投资主要来源于本地，省外和国外资金占比偏低，影响到了这些城市的经济开放度和外向度。

　　值得关注的是，地级城市的信用环境较省会城市、计划单列市等政治、经济中心城市在平均水平上仍有较大差距，是提升我国城市信用环境的重点。（王继高）

来源：中国经济时报

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